| 索引號： | 2953382/2025-63656 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 政務公開 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 公示 |
| 發布機構： | 慈城鎮 | 成文日期： | 2025-08-11 |
《寧波市江北區慈城鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》于2025年7月15日經寧波市人民政府批復同意，現根據《浙江省國土空間規劃條例》相關要求，將規劃主要內容公布如下：
一、規劃范圍
本規劃范圍為《寧波市江北區國土空間總體規劃（2021-2035年）》劃定的慈城鎮總體規劃編制單元，總面積約100.07平方千米。
二、規劃期限
規劃基期年為2020年，規劃期限為2021-2035年，近期到2025年。
三、規劃定位
1、主體功能定位
慈城鎮主體功能定位為城市化優勢地區，附加功能分區定位為歷史文化資源富集區。
2、規劃發展定位
順應發展趨勢，落實上位戰略要求，利用慈城優勢人文底蘊與山水格局特色，緊扣“千年古城、青春慈城”的發展主題，全力打造成江北現代化濱海大都市創智和美城區的“創智翠屏南門戶，活力千年古縣城，共富宜居示范區”。
四、嚴格落實空間控制線
嚴格落實三條控制線。至2035年，落實耕地保有量不低于2433.71公頃（3.6505萬畝），落實永久基本農田保護面積不低于1967.49公頃（2.9512萬畝），落實城鎮開發邊界面積1646.36公頃，落實生態保護紅線面積1231.24公頃。
細化落實城市藍線、城市綠線、城市黃線、城市橙線、城市紫線、道路紅線等城市重要控制線，細化落實基礎設施控制線、災害防治控制線、歷史文化保護線等其他空間控制線，劃定村莊建設邊界。
五、國土空間總體格局
構建“一體兩翼，兩帶三心”的鎮域空間格局。其中：“一體”為生態、生產、生活融合一體化發展區。“兩翼”為北翼翠屏山生態休閑區、南翼現代農業文旅區。“兩帶”為大運河國家文化公園帶、慈城魅力文化傳承帶。“三心”為古縣城文化核心、新城生活核心、高新產業中心。
六、規劃用途分區和用地結構
落實優化國土空間用途分區。遵循全覆蓋、不重疊的基本原則，細化落實上位規劃確定的規劃用途分區。慈城鎮國土空間共劃分為農田保護區、生態保護區、生態控制區、城鎮發展區、鄉村發展區、其他保護利用區共六類用途分區。其中，城鎮發展區進一步細分為居住生活區、綜合服務區、商業商務區、工業發展區、物流倉儲區、綠地休閑區、交通樞紐區、戰略預留區。鄉村發展區進一步細分為村莊建設區、一般農業區、農田整備區、林業發展區。
充分銜接上位規劃，落實各項約束性指標，嚴守國土空間發展底線，以“建成寧波市‘兩個先行’示范鎮、創智宜示范區、三生融合典范城鎮”為目標，優化用地結構布局，保障農業和生態用地，合理管控建設用地，推動城鄉統籌發展。
七、公共服務設施體系規劃
堅持以人為核心，完善教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施布局。融入15分鐘生活圈理念，聚焦“一老一小”服務場景，規劃形成4個城鎮社區生活圈和4個鄉村社區生活圈，保障基本公共服務城鄉全域覆蓋。
八、綜合交通
抓住區域交通機遇、破解現狀交通問題，構建高效的綜合交通體系。落實鐵路、高速等對外交通線位；強化軌道交通線網，搭建“四橫四縱”的骨架結構路網形態，強化慈城鎮內部各片區、慈城鎮與江北其他片區聯系；推進公共交通、慢行交通等綠色交通建設，持續增加社會公共停車場供給。
九、歷史文化保護
規劃構建歷史文化名鎮、歷史文化名村與傳統村落、文物保護單位（點）、歷史建筑、非物質文化遺產、地下文物、歷史環境等多要素的城鄉歷史文化保護傳承體系。加強對慈城鎮歷史文化發展脈絡的整理和保護，完善歷史文化遺產資源名錄，延展保護對象。做好大運河世界文化遺產、慈城國家歷史文化名鎮、半浦歷史文化名村等各類歷史文化資源的保護和活化利用。
十、基礎設施和綜合防災
建立城鄉統籌、安全優質、綠色智慧的市政基礎設施體系。充分銜接供水、排水、電力、燃氣、環衛等市區級專項規劃，科學確定各類市政基礎設施的規模和布局，因地制宜推進城市基礎設施建設，加強城鄉之間基礎設施共建共享，提高設施使用效率。建立以人為本、高效協同、健全穩固的防災減災體系。提升城市生命線安全運行能力、提高城市應急響應能力和恢復能力，全面推進災害防治能力現代化建設。
十一、規劃傳導與實施保障
通過規劃整合，劃定9個詳細規劃編制單元，包括3個城鎮單元，6個村莊單元。規劃編制單元控制指標主要包括總面積、居住人口規模、主導功能、重大設施配建、控制線、名錄等控制內容。編制詳細規劃時應落實到各個編制單元，不得隨意變更。
十二、規劃實施保障
以自然資源調查監測數據為基礎，采用國家統一的測繪標準和測繪體系，整合各類空間關聯數據，建立鄉鎮級國土空間規劃數據庫，納入同級國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，實現國土空間規劃編制、審批、修改和實施監督的全過程在線管理。
