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甬政辦發〔2025〕5號

各區（縣、市）人民政府，市直及部省屬駐甬各單位：

《寧波市促進人形機器人產業創新發展的若干政策措施》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

寧波市人民政府辦公廳

2025年6月4日

（此件公開發布）

寧波市促進人形機器人產業創新發展的若干政策措施

為貫徹落實國家、省關于人形機器人產業創新發展的有關決策部署，加快打造以人形機器人為引領的全國具身智能創新高地，制定本政策措施。

一、支持創新主體建設

支持人形機器人整機和關鍵零部件企業高水平建設創新中心、產業技術工程化中心、企業技術中心等企業科技創新載體。對獲批創建國家級、省級技術（制造業、產業）創新中心的，分別給予不低于1億元、1000萬元的扶持補助（國家、省另有規定的除外）。推進產業技術工程化中心建設，對成功認定為國家級、省級產業技術工程化中心的，分別給予不超過3000萬元、1000萬元的分檔分階段獎勵。支持企業技術中心創建國家級企業技術中心，對成功認定為國家級企業技術中心的單位，給予100萬元的獎勵。鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體，凝聚各方力量加快創新進程，主動承接國家人形機器人揭榜掛帥任務，對承接國家揭榜掛帥任務的聯合體創新項目，給予200萬元的獎勵。（責任單位：市科技局、市發改委、市經信局）

二、推動關鍵技術攻關

在“科創甬江2035”重點研發計劃設立人形機器人專項，每年安排不少于8個項目予以支持。支持承擔國家和省重大科技創新任務，對國家重點研發計劃項目、國家科技重大專項項目和科技創新2030重大項目，根據相關規定對項目牽頭單位和課題承擔單位分別按照國家支持經費（不包括外撥市外合作單位部分）1∶1和1∶0.5比例予以配套支持。對牽頭省“尖兵”研發計劃項目和“領雁”研發計劃項目，參照省定標準予以支持。（責任單位：市科技局、市發改委、市經信局、市教育局）

三、加強人才引進培養

在“甬江人才工程”設立人形機器人專項，每年安排若干人形機器人項目作為制造業優質創新創業團隊項目。入選“甬江人才工程”資本引才項目的企業，按實際到位投資額的30%、最高不超過2000萬元的標準予以補助。支持高校開設人形機器人相關專業，支持交叉復合型和工程型人才培養，在市級卓越工程師遴選認定中單列人形機器人賽道，設置專項認定名額。（責任單位：市委人才辦、市經信局、市投資促進局、市人力社保局、市教育局）

四、加大項目投資力度

圍繞先進技術率先量產、強化產業基礎、提升產業鏈韌性等方面，打造一批人形機器人產業項目，對實際投入（含設備、技術、軟件投入）500萬元（含）以上的人形機器人產業化項目，給予不高于實際投入總額的20%、不超過4000萬元的補助。承擔省未來產業（人形機器人）先導區財政專項激勵攻堅任務的項目，參照上述標準執行。（責任單位：市經信局、市投資促進局）

五、鼓勵整零協同發展

引導優質中小企業專業化差異化發展，在減速器、伺服驅動系統、傳感器、執行器等人形機器人零部件細分領域深耕發展，形成由專精特新“小巨人”、單項冠軍、獨角獸等優質企業組成的企業方陣，提升對整機的關鍵支撐能力。支持人形機器人核心零部件企業和應用軟件企業、工具包企業等進入非關聯整機企業供應鏈，對年度交易金額達到100萬元的，按年度采購量的10%予以獎勵。對人形機器人企業或機構研發“大腦”和“小腦”模型的，其算力成本3年內按照每年新外購部分采購合同執行金額的20%予以補助。（責任單位：市經信局、市數據局）

六、構建測試驗證服務

支持人形機器人具身智能數據中心和訓練測試場建設，加速人形機器人訓練迭代和相關產品落地應用。鼓勵支持企業、高校院所、專業服務機構等建設人形機器人研發設計、概念驗證、檢驗檢測等公共服務平臺，加速技術成果產業化。支持人形機器人產業領域中試基地、中試生產線項目，根據項目新增設備總投資額的一定比例給予最高不超過1000萬元的分檔補助。支持人形機器人企業參與標準建設，參選獲評國家級、省級、市級標準創新貢獻獎的，給予最高不超過100萬元的分檔獎勵。（責任單位：市經信局、市市場監管局、市發改委）

七、拓展場景示范應用

支持“人形機器人+”應用示范體系建設，鼓勵人形機器人在智能制造、文旅教娛、生活服務、醫療康養、城市治理等領域的應用和推廣。將人形機器人的應用推廣納入市級行業優秀數字化改造總承包商認定辦法。每年評選若干典型應用場景項目和應用標桿企業，按照單個示范應用場景實際投入總額的50%、最高不超過100萬元的標準予以獎勵。探索設立人形機器人應用險，對投保保費費率不超過3%的企業，給予不超過保費金額的80%、最高不超過200萬元的補助。（責任單位：市發改委、市經信局、市科技局、市委金融辦、寧波金融監管局）

八、加大金融資本支持

支持組建由國有資本、社會資本、本地鏈主（龍頭）企業發起設立的寧波人形機器人產業專項基金，區（縣、市）政府投資基金、國資基金按市場化原則參與基金出資，并爭取國家相關基金出資。對獲得注冊基金投資的符合條件的人形機器人整機和關鍵零部件初創企業，政府性基金或國資基金按照不超過1∶1比例予以跟投。落實國家知識產權金融生態綜合試點，引導金融機構對人形機器人企業加大包括知識產權質押融資、保險等的各類金融支持力度。（責任單位：市委金融辦、市財政局、市國資委、市發改委、市科技局、市經信局、市市場監管局、寧波金融監管局、金投控股集團、通商控股集團）

九、打造開源開放生態

培育人形機器人開源生態體系，鼓勵企業實施開源策略，對企業發起的人形機器人開源項目，根據項目影響力、社區活躍度、代碼活躍度、團隊健康度以及流行趨勢等綜合績效，分階段給予總額150萬元補助。（責任單位：市經信局、市科技局、市教育局）

十、強化服務保障

建立人形機器人產業培育協同推進領導機制，推動跨區域、跨部門、跨層級協同聯動，統籌推進科創資源共享、應用場景開放、產業生態建設等重點任務，協調解決企業和產業發展中的重大問題。發揮各地主動性，圍繞整機及核心零部件建設專業園區，加強人形機器人項目招引和集聚。強化產業鏈上下游協作和供需對接，推動人形機器人技術和產品在重點行業領域的創新應用。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、各相關部門）

本政策措施中所指的人形機器人是指具有人的形態和功能的機器人，具備感知、認知、決策功能的半身、輪式、協作等具身智能機器人參照享受。

本政策措施自2025年7月5日起施行，有效期至2027年12月31日，此前相關文件施行期限與本政策措施不一致的，按原文件執行。本政策措施與本市其他同類政策有重疊的，按照“從優、就高、不重復”的原則執行。

? ? ? ??寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市促進人形機器人產業創新發展若干政策措施的通知.pdf