索引號: 2953374/2025-1010415857
組配分類: 計劃方案 主題分類: 其他
公開方式: 主動公開 體裁分類: 其他
發布機構: 洪塘街道 成文日期: 2025-03-18
2024年寧波市江北區洪塘街道法治政府建設年度報告
發布時間:2025-03-31 14:09 來源:洪塘街道 瀏覽次數:

一、2024年工作情況

(一)黨政主要領導認真履行法治政府建設第一責任人職責

堅持將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,堅持帶頭學法用法、帶頭依法辦事,建立健全理論學習中心組學法制度。自覺運用法治思維、法治方式和法治手段深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,將法律顧問意見作為行政決策過程的必要參考,重大行政決策未征求律師意見不予上會,未采納律師意見不予通過。加強法治建設組織領導和統籌協調,聽取年度法治建設推進工作情況。街道黨政班子年度述法100%全覆蓋,2024年共計632人完成個人述職述法。

(二)主要做法

一是統籌法治建設,全面夯實法治根基。把牢政治方向。把認真學習領會和貫徹落實習近平法治思想作為一項重大政治任務,嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組及憲法宣誓等制度,全年組織開展理論學習16次,專題研討12次。明確工作目標。堅決貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,對照江北區法治政府建設要點,將法治政府建設作為年度工作的重中之重,細化形成街道法治政府建設工作任務清單。抓牢貫徹落實。及時研究解決法治政府建設有關重大問題,專題推進合法性審查、行政復議、社會治理等各項法治政府建設工作,為推進法治建設提供保障、創造條件。

二是加強黨內建設,全面強化依法行政。嚴明政治規矩。堅持科學論證、群策群力,全年召開黨工委會議28次,審議“三重一大”議題53個,主動公示重大行政決策2件,切實規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險。提升法審質量。完善審查規范化工作體系,黨建綜合辦公室作為合法性審查機構,統籌司法所、律師等法治力量開展合法性審查工作。今年以來,線上審查件數241件。完善顧問機制。將法律顧問意見作為行政決策過程的必要參考,重大行政決策未征求律師意見不予上會,未采納律師意見不予通過。目前,街道配備法律顧問1名,村社法律顧問覆蓋率100%。

三是聚焦重點環節,全面提升行政成效。推進執法能力建設。推進執法隊伍規范化建設,以“控增量、減存量、降總量”為目標,實施行政爭議發案量和敗訴量“雙下降”行動,開展拆遷政策、信訪答復、輿論化解等專題培訓十余次。今年以來,未發生行政敗訴案件。推進全域治理建設。創新基層治理模式,提升街道、村(社區)兩級社會矛盾糾紛和疑難雜癥化解能力。深化“居業物”三方協同治理格局建設,形成“望居六策”“云水七招”“欣聚三力”等一批治理品牌,近七成矛盾糾紛在社區化解。推進內部監督建設。堅決糾正行政不作為、亂作為,強勢推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,健全完善權力運行制約機制,全年聚焦重點領域、關鍵環節開展監督檢查70次,整改率100%。深化以改促建,建立健全有關制度9項。

四是推進立體宣發,全面營造法治氛圍。保持普法宣傳普及面。利用自媒體、網格群、公示欄、LED大屏、宣傳手冊、橫幅等搭建線上線下普法宣傳網絡,深入各村(社區)舉辦各類專項普法宣傳活動。今年以來,共舉辦宣傳活動40余次,發放資料3000余份,覆蓋人數達4900余人。激發青少年學法熱情。依托寧波市青少年法治教育基地,積極開展“法治第一課”“法治夏令營”等青少年法治宣傳教育活動,成立靈峰學校初中部模擬法庭團隊,開展模擬法庭宣教活動,切實提升青少年法治意識和法律素質,以法治之光護航青少年健康成長。優化法治化營商環境。積極開展“法律服務進企業”活動,深入解析《企業法律服務指南》,為企業職工提供現場法律咨詢。今年共發放法治宣傳材料1400余份,提供法律咨詢260余人次,為企業發展提供了有力的法律服務和法律保障。

二、主要問題

一是在法治政府認識上還需深化。部分干部對習近平法治思想的學習還不深不透,在入心入腦,學思踐行上存在一定的差距,今年以來,被行政糾錯1次。二是在法治宣傳質效上還需提升。普法宣傳的針對性和實效性還不夠強,部分群眾信“訪”不信“法”現象還一定程度存在,普法宣傳的方法和載體需進一步探索創新。

三、2025年工作計劃

一是強引領,強化法治工作思維。堅持“關鍵少數”、重點對象、社會全員一體推進,篤學踐悟習近平法治思想的核心要義,著力提升全體干部法治意識和法治素養,增強運用法治思維和法治方式處理問題的能力。堅持將習近平法治思想納入“第一議題”、理論學習中心組會議、“三會一課”、黨員干部教育培訓重要內容,把深入系統學習習近平法治思想,與學習宣傳貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神、給祖籍寧波的香港企業家的重要回信精神緊密結合起來,做到一體學習、一體領悟、一體貫徹。

二是優機制,提升依法決策能力。嚴格落實合法性審查“一圖一清單一指引”工作,持續優化暢通合法性審查內部工作機制,穩步提升村社合法性審查覆蓋面。嚴格落實重大行政決策目錄化管理機制,提升目錄編制的科學性,完善決策草案形成、決策出臺、決策執行和調整全流程管理,緊密推進推進重大行政決策公開。嚴格落實民主集中制,健全意見集中反饋機制,不斷提升決策科學性、合理性。

三是促規范,提升行政執法能力。轉變監管理念、提升服務水平、創新執法方式,以“精細管理”為主線,嚴執法重服務,深入推行預約式行政指導服務,根據需求提供專業精準、便捷高效的綜合服務,通過主動靠前服務,讓“預約式”行政指導成為常態,提升轄區營商環境。進一步完善和提高文明規范公正基層隊所的隊伍建設和隊伍管理工作,補短板、拉長板、鍛新板,全力提升隊伍的執法和管理水平。

四是強供給,提升社會法治氛圍。緊緊圍繞上級部門的普法要求,將轄區內“八五”普法工作作為重點規劃,通過加強陣地建設、豐富宣傳形式、增強普法針對性,形成工作合力,提升普法工作質效。進一步強化公法服務人員的業務能力,充分發揮公共法律服務工作站作用的同時,切實提高法律援助的覆蓋面和效率,在“15分鐘公共法律服務圈”的基礎上精益求精,以及時、高效、專業的工作態度為群眾提供優質的法律援助服務。

五是補短板,提升糾紛化解能力。重塑全員參與、全量起底的全域治理體系。做實網格基礎工作,開展網格數據“大摸底”行動,探索梳理網格履職清單。建立信訪矛盾糾紛化解“721”工作機制,對標對表大綜合一體化行政執法改革目標,提升全員理論素養和實戰能力,常態化落實“綜合查一次”“監管一件事”,結合楓橋派出所創建,深化警網協同工作模式,建強全流程閉環管理體系。廣泛發掘社會力量,提升轄區居民文明素養。