| 索引號： | 2953358/2025-62184 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 其他 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 甬江街道 | 成文日期： | 2025-03-31 |
2024年，甬江街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，著力打造良好的法治環(huán)境，奮力推動法治政府建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、2024年法治政府建設(shè)工作成效
（一）以制度深化為抓手，夯實依法行政基礎(chǔ)
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。街道始終將學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)。充分利用黨工委會議、班子會議、“學習強國”等平臺，將法治相關(guān)工作納入必學內(nèi)容，確保學習常態(tài)化、制度化。二是完善執(zhí)法監(jiān)管。推進“大綜合一體化”執(zhí)法改革，創(chuàng)新“網(wǎng)格+執(zhí)法”“表單式綜合查一次”模式，完成行政檢查56次，問題整改41件，賦權(quán)事項實施率達42%，平臺響應(yīng)率、任務(wù)完成率均達100%。三是構(gòu)建矯正全周期管控體系。建立“調(diào)查評估-監(jiān)管執(zhí)行-幫扶回歸”閉環(huán)機制，聯(lián)合多部門開展建筑行業(yè)技術(shù)培訓，全年完成審前調(diào)查5人次、解矯43人，在冊矯正對象30人無再犯，實現(xiàn)“零收監(jiān)”目標。
（二）以合法性審查為關(guān)鍵，提高行政決策質(zhì)量
一是扎實推進街道合法性審查工作。以全面依法行政為抓手，推進街道法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。強化街道合法性審查領(lǐng)導(dǎo)小組職能，制定《甬江街道合法性審查事項目錄清單》，將行政規(guī)范性文件、重大決策、合同文本及執(zhí)法決定等納入審查重點，規(guī)范審查程序。一年來，共完成合法性審查333件，其中行政規(guī)范性文件1件、行政機關(guān)合同審查（包括社區(qū)合同）311件、專項涉法事務(wù)審查21件。二是堅持做好立法意見征集。街道人大和政協(xié)聯(lián)絡(luò)員協(xié)同甬江司法所，建立立法征集意見交換制度，由黨政辦統(tǒng)籌方向指導(dǎo)，各科室及村社提供專業(yè)協(xié)作。一年來，充分發(fā)揮街道法律顧問、村社法律顧問、各行各業(yè)的人大代表的作用，在發(fā)布的10條法規(guī)規(guī)章中累計征集到91條意見建議。
（三）以創(chuàng)新實踐為突破，延伸法治建設(shè)觸角
一是公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。在一村（社）一法律顧問和各村社公共法律服務(wù)站點全覆蓋的基礎(chǔ)上，打通公共法律服務(wù)最后一公里，構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”，依托村法治帶頭人、法律明白人化解灣頭牌位移除等重大糾紛。二是基層治理創(chuàng)新示范。在寧波建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成省級公民法治素養(yǎng)觀測點，設(shè)立全國首個涉企“我調(diào)解我普法”工作室（丁師傅調(diào)解室），開展涉法主題活動2場，接待各級參觀11次，惠及500余人次。
（四）以協(xié)同網(wǎng)絡(luò)為載體，凝聚法治宣傳合力
一是普法宣傳全覆蓋。堅持與轄區(qū)各企事業(yè)單位的信息互通和資源共享，借勢借力發(fā)揮街道組織普法和立法意見征集的功能。開展“憲法六進”“送法進工地”等活動20余場，覆蓋工地、企業(yè)、學校等場景，重點解讀噪音防治、渣土處置等法規(guī)。二是企業(yè)服務(wù)精準化。街道數(shù)字產(chǎn)業(yè)園依托法治營商服務(wù)站建設(shè)，聯(lián)合區(qū)依法治區(qū)辦及合規(guī)專家?guī)旖M建站點隊伍，為園區(qū)企業(yè)提供普惠性法律服務(wù)；同步推行“一企一冊”合規(guī)體檢機制，上門指導(dǎo)20家企業(yè)完成合規(guī)建檔及整改建議。三是執(zhí)法普法融合實踐。通過送法入企、以案釋法普法等形式，三季度啟動“送法進工地”專項活動，重點解讀施工噪音管控、建筑垃圾處置及污染防治法規(guī)，明確覆蓋降塵、分段作業(yè)等防塵措施要求，保障整潔有序的市容環(huán)境。
二、2024年法治政府建設(shè)存在不足
2024年甬江街道在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績，但與法治政府建設(shè)目標還存在一定的差距。一是普法工作的力度和深度有待提升。當前，法律服務(wù)團隊的建設(shè)還有待進一步加強，特別是在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如法律知識傳播、教育培訓等方面，部分社區(qū)和單位的法治宣傳教育工作還存在不夠深入的問題。同時，社區(qū)和單位的法治宣傳教育工作未能緊密結(jié)合社區(qū)居民的實際需求和偏好，其效果有待加強。另外，法律知識的普及工作雖然已有一定進展，但仍需進一步深化，因為部分居民的法律意識還不夠強，利用法律手段解決問題的意愿不高，對相關(guān)法律法規(guī)的認知和理解有限，這增加了在基層層面化解矛盾和滿足居民訴求的難度。二是執(zhí)法檢查人員承接能力有待提高。一方面街道執(zhí)法隊員及下沉執(zhí)法人員專業(yè)知識有限，執(zhí)法經(jīng)驗方面尚顯不足，需通過實踐進一步錘煉執(zhí)法水平。另一方面，街道綜合執(zhí)法承擔執(zhí)法業(yè)務(wù)范圍廣而雜，精細化管理能力有待加強。整體而言，綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)水平仍有廣闊的提升空間。
三、2025年法治建設(shè)工作計劃
2025年，街道將壓實壓緊法治建設(shè)主體責任，穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)和依法治街建設(shè)各項工作深入開展，營造和諧穩(wěn)定的社會大局。一是強化法治宣傳與教育。深入推動習近平法治思想和民法典等普法活動，通過多樣化形式如法律知識競賽、講座等，增強群眾的法律意識和自我保護能力，形成全社會共同參與法治建設(shè)的氛圍。創(chuàng)新法治宣傳形式，使其更加貼近實際、有針對性，提升法治宣傳教育的廣度和深度。二是提升干部與執(zhí)法隊伍法治能力。加強街道黨員干部隊伍法治培訓、考核和管理，提高干部依法行政的自覺性和運用法治思維和法治方式解決問題的能力。組織執(zhí)法隊伍進行業(yè)務(wù)技能培訓，強化法治意識和嚴格執(zhí)法意識，提升街區(qū)管理工作質(zhì)效。三是優(yōu)化村社法治環(huán)境與營商環(huán)境。根據(jù)村社實際情況，改進合法性審查流程，聯(lián)合多方力量提升村社合法性審查案件量。以“啄木鳥”企業(yè)合規(guī)體檢本為依托，為企業(yè)提供風險報告、法治講座和培訓等服務(wù)，進一步提升法治營商環(huán)境實效。四是創(chuàng)新法治實踐與服務(wù)融合。依托新時代法治實踐站等平臺，創(chuàng)新深化法治實踐，如與矯正工作、調(diào)解品牌和公共法律服務(wù)圈等融合，實現(xiàn)更有針對性的法律服務(wù)精準覆蓋。五是完善執(zhí)法資格管理與法律服務(wù)供給。在“大綜合一體化”執(zhí)法改革中，做好執(zhí)法資格管理工作，加強執(zhí)法監(jiān)督。優(yōu)化法律服務(wù)供給能力，推動律師進駐參與執(zhí)法審查、法律解釋等工作，培養(yǎng)專業(yè)法審人員，完善村規(guī)民約等法治建設(shè)。