| 索引號： | 2953374/2025-61647 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 其他 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 其他 |
| 發布機構： | 洪塘街道 | 成文日期： | 2025-03-14 |
今年以來，洪塘街道黨工委堅決貫徹落實區委決策部署，全面對標區委打造共同富裕和中國式現代化示范城區的總體目標，緊緊圍繞“高質量沖千億、高品質提能級、高水平展風采”的工作主題和“1588”工作部署，以“實干奮進立新年”為主題，聚神聚力抓落實，持續放大黨建引領優勢，加快鍛造新質生產力，聚力推動城鄉品質蝶變，更好統籌高質量發展與高水平安全，逐步構筑未來發展新優勢，推進了“全域美麗、幸福之城”的生動實踐。
一、2024年工作總結
經濟運行承壓企穩。街道緊緊圍繞全區“高質量沖千億”目標，全力以赴貢獻洪塘力量。重點指標爭先進位。主要經濟指標亮燈排名穩中有進，6項指標保持增長，規上工業總產值降幅呈收窄趨勢。雙招雙引強力推進。新招引注冊資金500萬以上企業45家，組織申報國家級人才項目12個，申報甬江人才項目26個，申報數量、質量均創街道新高。重點項目提速放量。經北廣場、富邦環湖二期等新建項目順利開工釋放增量，繽風智能、姚玖灣、下沈安置房等在建項目提速放量。
重大區塊提速發力。堅持從全局視角和長遠角度出發，做好重點區塊開發建設,切實增強綜合承載力。保蓀區塊建設全速推進。蓀湖富邦二期項目破局重啟，賽爾樂盒文商旅綜合體項目順利拿地，研學旅營地全面交付運營。堰頭邵工業區塊蓄勢待發。加速下沈堰頭邵299畝工業用地區塊開發，完成村集體部分收儲和剩余部分委托管理，完成控規調整公示。
重大項目保障到位。圍繞軌道8號線和通蘇嘉甬等重大功能性項目，全力推進凈地供應，保障項目落地建設。以拆促建有力有效。實現於家、開宗新村307戶100%簽約，配合軌交集團做好場站建設。與軌交集團達成老鎮區有機更新合作協議，有序推進方案深化，軌道收儲區塊啟動控規調整。拔釘清零強勢推進。下沈安置房地塊實現完美收官，電熱塞廠有望年內簽約，洋市地塊順利拔釘清零，成功保障重大功能性項目開工。
城鄉融合雙輪驅動。堅持協調融合發展，補短板，固優勢，城鄉面貌不斷更新。慈江整治首戰告捷。40天內攻堅完成全村653戶確權登記，啟動簽約生效網格陳家自然村新房開工建設，同步推進配套市政工程、建設用地復墾等11個全域整治項目陸續開工。鞍山建設成效顯現。完成“多規合一”實用性村莊規劃編制，全面推進未來鄉村建設，收儲閑置民房1200平方米，新招項目5個，投入使用鄉村文旅公共服務平臺，落地全市首個鄉村造夢師工作站和“鄉村振興”微學院。全年鄉村游客流量同比增長超六成，以全市第一的成績入選省第二批藝術鄉建特色村。
社會大局和諧穩定。全面貫徹“大平安”理念，堅決守牢平安穩定和安全發展底線，人民安寧成色更足更亮。信訪形勢持續轉好。信訪總量同比下降15%，程序終結、有序退出國家級信訪積案1件。二十屆三中全會和世界佛教論壇等特殊時期實現零越級訪，實現信訪重點鄉鎮摘帽，總體信訪考核形勢穩中向好。安全生產平穩可控。深入開展風險隱患專項排查整治行動，“拆窗破網”專項攻堅整治行動通過市局驗收，全年未發生重特大安全生產事故。社會治理更加高效。疑難雜癥化解能力明顯加強，社區治理能力顯著提升，形成“望居六策”“云水七招”“欣聚三力”等一批“居業物”三方協同治理品牌，近七成矛盾糾紛在社區化解。
民生福祉不斷增進。全力兜住民生底線、補齊民生短板、辦好民生實事。民生資源均衡供給。辦實事、出實招，提升“老小”幸福指數。整體引入第三方養老服務專業機構，聯建醫養、康養、樂養“三養融合”，承接省“老有康養”優享工程，新建運營2個社區居家養老服務站點。積極打造“10分鐘托育服務圈”，建成寧沁社區3A級街道幼托機構，新增托位40個。城市品質多維提升。統籌完善“一城一網一社”建設，由點及面實現城市品質再提升。現代化美麗城鎮方案編制通過省級評審，獲評市級“四好農村路”示范街道，和塘雅苑未來社區連片創建完成。
從嚴治黨縱深推進。牢牢把握政治建設這條生命線，全面提升干部隊伍戰斗力、基層組織覆蓋面。干部隊伍更精更強。開展年輕干部“穗選計劃”，編制《洪塘街道機關干部關愛十條》，推出“實干奮進立新年”先鋒榜。建立基層黨建常態化提醒自查機制及黨務培訓全覆蓋機制，望江社區、慈江村獲評省紅色根脈示范村社。著眼下輪村社換屆，加強頭雁培育和青雁儲備，望江社區呂琴作為全省唯一社區代表，在全省基層黨建工作會議上作經驗交流。政治生態向好向優。深入開展黨紀學習教育，構建“領導領學、支部跟學、黨員研學、常態促學”的四學機制。馳而不息正風肅紀反腐，深化整治普遍發生、反復出現的問題，糾樹并舉推動作風建設常態化長效化。高質效完成巡察反饋問題整改。
二、2025年工作思路
2025年，是貫徹落實區委十屆六次全會精神的開局之年，也是江北區“十四五”規劃的收官之年，街道將始終緊緊圍繞區委區政府中心工作，結合洪塘街道當前發展需求與實際問題，錨定“全域美麗·幸福之城”一個建設目標，抓牢“拼經濟惠民生”和“優治理促穩定”兩條工作主線，通過實施“四個再”年度專項行動，做好產業新質轉型、城鄉一體互融、治理全域提升、作風持續優化四篇文章，力爭實現“兩破兩提”，助力江北區進一步全面深化改革的宏偉藍圖變成共同富裕和中國式現代化示范城區的美好實景。
（一）聚焦新質產業，高質量構建經濟發展新格局
在調結構、強產業、拓空間上再攻堅，破解發展動能減弱、發展空間受限、發展不平衡不充分的難題。
一是勇啃硬骨頭，構筑制造業新格局。下大力氣推動存量企業轉型升級。加快空間重塑。用好用活工業土地“二次開發”政策，深化“談、改、建、引”四字工作法，盤活低效用地，支持存量企業“上樓”發展，加快推進牛奶集團現代農業產業研發大樓、鑫凱盟500萬套汽車輪轂部件生產線等項目“退二優二”建設，實現“平方變立方”。激活集群效應。著力培育產業集群提升傳統產業，全力助推繽風科技產業園打造年產值十億元的智能家電產業集群。鼓勵寧興特鋼持續推進數實融合打造制造業總部經濟基地。引導富聲達電機、正力藥品、守正磁業、科藝醫療等企業深耕主業創新延鏈，不斷擴大市場份額。
二是聚焦精招商，構建服務業新體系。錨定GDP緊盯指標，堅決落實全區“一盤棋”大招商機制。補短板強動力。大力實施服務業提質專項行動，聯動部門推動定邦金屬大宗貿易銷售上臺階，引導重點企業年銷售額破十億，穩住多家億元企業陣地，新招一批當年落地、當年上規、當年納新項目，不斷鍛造新引擎、形成新增量。增跳板謀突破。以主動求變應對全國統一大市場新形勢，力求破解招商工作中“成長的煩惱”。聚焦發展趨勢，深挖寧波名車大道潛力，抓大不放小，全力以赴提升新能源汽車銷售比重，進一步鞏固和增強汽車消費引擎的關鍵動能。
三是奮力求突破，開拓新賽道新空間。向內深挖存量資源轉化為未來增量，創造街道經濟高質量發展新空間。解鎖產業空間。加速推進堰頭邵299畝工業地塊“二次開發”，實施產業招商與規劃調整同步推進,提前儲備一批新興產業、未來產業項目。挖潛樓宇經濟。超前介入、精準引導，主動打造新興產業樓宇承載區。結合姚江新區空中連廊建設，做好濱江商辦空間項目招引，引導一批現代商貿、科技服務、軟件信息等領域項目入駐，努力打造人流量集聚樓、特色產業樓，不斷提升姚江新城片區商圈能級。
（二）聚焦城鄉融合，高標準打造美麗宜居新洪塘
在提品質、優布局、激活力上再攻堅，破解產城融合程度不高、國土空間綜合整治動力不足、鄉村造血能力不足的難題。
一是提速保蓀區塊開發建設。緊緊圍繞“1588”工作部署，聚焦“兩湖”（蓀湖、中心湖）區域，打造宜游更宜居的休閑康養度假板塊。提速招引建設。錨定重點地塊與重點項目，全力推動項目提效、投資提速、招商提質、產業提級。保障中心湖地塊落地開工，密切對接市區兩級資規部門，全力保障賽爾樂盒文商旅綜合體項目落地并盡快開工。搶抓富邦環湖二期項目進度，確保上半年完成主體結頂。提質區塊形象。凸顯生態特色，創新文旅模式，擦亮蓀湖片區形象名片。完善制定蓀湖片區旅游發展總體規劃。搶抓低空經濟產業機遇，謀劃蓀湖無人機商演項目，打造洪塘專屬IP，為蓀湖片區聚人氣、添熱度。
二是攻堅慈江全域國空整治。以“田水交融、產村共榮”為目標定位，繼續按照“政府主導、群眾參與、穩妥推進、步步為營”的總體原則，進一步破解難題、堵點。塑造新村樣貌。通過政府動態宣傳和村民自發動員，推進剩余網格簽約遷建。不斷完善人居環境，同步推進河道、道路等市政公共配套設施建設，加快慈江村便民服務中心項目落地開工。布局新村產業。提高農業綜合生產能力，推進慈江片區千畝方建設，加快陳家建設用地復墾、高標農建設等“多田套合”任務。謀劃騰挪發展空間，加快慈江村集體物業整治，制定產業招商方案，系統推進18畝產業用地規劃調整及項目導入。
三是激活鞍山發展內生動力。以“都市鄉村·田園城市”為目標，實現產業基礎更牢，特色品牌更響，農村農民更富，人才動能更足，基層組織更強。強產業促共富。深化微改造、精提升，鼓勵引導村民和企業提供平價民宿等差異化旅游資源供給，全面拉動“過夜游”市場。持續排摸收儲閑置農房，聯動保國寺景區西擴項目，拓展文化、研學、戶外、特色餐飲、有機農業等業態，健全共富產業線和農旅觀光線。聚人才注活力。深化探索“國企+村企+民企+院校”的鄉村合作發展模式，探索成立由鄉村運營師、文化特派員、院校專家等組成的人才聯盟，強化鄉村發展人才支撐。打造全區首個鄉村青年社區，通過融合鄉野環境與社區化服務提升青年回鄉吸引力。
（三）聚焦幸福和諧，高水平建立現代治理新體系
在強治理、保安全、惠民生上再發力，全面提升轄區基層治理全域化、城市安全系統化、民生服務溫暖化。
一是深化基層全域治理。牢固樹立“大治理”觀念，打造黨建引領、社會面參與的自下而上的基層全域治理機制。創新治理模式。制定《洪塘街道基層全域治理工作方案》，重塑全員參與、全量起底的全域治理體系。做實網格基礎工作，建立信訪矛盾糾紛化解“721”工作機制。匯聚治理力量。常態化落實“綜合查一次”“監管一件事”，深化警網協同工作模式，建強全流程閉環管理體系。廣泛發掘社會力量，探索多元共治模式，依托“城市主理人”激發基層自治活力。推廣社區積分制，通過設置正負面清單，提升轄區居民文明素養。
二是強化城市安全韌性。牢固樹立“大安全”觀念，著力提升轄區防范、應對、化解各類安全風險的綜合能力。深化源頭管控。全域實施“清單化、地毯式、重點化”的管理模式，緊盯重點行業領域，以及老鎮區等治安問題頻發區域，強力開展“廠中廠”專項整治和“九小場所”大排查大整治，建立風險隱患清單，嚴防各類極端案件或意外事故發生。完善應急體系。構建社會矛盾化解、安全生產、防災減災救災三位一體、上下貫通、高效協同的應急管理體系。強化基層應急管理力量建設，積極調動廣大黨員帶領群眾共同參與應急管理，共建平安社會。
三是優化民生服務供給。牢固樹立“大民生”理念，緊盯老百姓最關心、最關注的民生實事大事，用心用情提升“民生溫度”。建設宜居城區。保障奧體中心二期項目，適時推進老鎮區更新。梯隊建設未來社區，適時啟動親親、洪都、寧靜三個未來社區建設項目。盤活整合社區公共空間等資源，探索“社區+社會組織”的合作運營模式，逐步實現社區運營資金自平衡和可持續發展。構建民生共富。以“一老一小”為核心，圍繞全齡友好，推進民生共富綜合體系建設，依托國企資本建設區域級居家養老服務中心，打造助老助殘助困助醫等特色服務場景。加大社區嵌入式托育機構和照護驛站建設力度，探索“錯位融合”的托育托管模式和“家庭友好型”共建服務體系。依托“省級街道零工市場”，擴大就業創業輻射面，提升技能培訓有效率。
（四）聚焦作風建設，高起點落實從嚴治黨新要求
在鑄忠魂、聚英才、強基礎上再發力，全面提升黨建統領力、基層組織力、隊伍戰斗力。
一是全面深化政治建設。牢牢把握政治機關屬性，堅持旗幟鮮明講政治。壓實學習教育。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度和理論學習中心組制度，扎實推進黨的理論武裝常態化長效化。守牢意識形態主陣地，深化“向新而行”宣傳品牌，探索黨的理論“青年化”闡釋新路徑。深化班子成員聯系黨外人士工作體系，進一步增強凝聚力和向心力。深化作風建設。堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監督，落實“三個區分開來”，激勵引導干部敢于擔當、積極作為。持續拓展黨員干部“八小時內外”全程監管，深入推進政治巡察成果運用，完善基層監督觸角，以針對性的舉措、標志性的成果，筑牢抓早抓小抓常的監督防線。
二是培優建強干部隊伍。完善科學、精準、嚴密、有效的干部選育用管機制，全領域分重點建強街道本級、村社鐵軍隊伍。配強核心力量。建立優秀干部發現識別機制，調整優化干部配備方案。完善考評激勵機制，制定專業化水平評價指標體系。夯實基礎力量。高標準推動村社組織換屆，大力開展后備輪訓培訓、導師幫帶與壓擔磨礪。依托社工培育項目、“名師工作室”等平臺提升社區專職工作者素養和能力。
三是圍繞中心服務大局。錨定“國之大者”、黨之大計精準發力，在大黨建引領下實現強核聚能、擴面增效。建強基層堡壘。一體化集成黨群服務中心改革成果，進一步擦亮黨建引領社區服務的創新模式。探索通過銀輝黨建為老有所為、老有所治提供樣本。推動洪塘灣直播產業社區轉型提質，打造黨建品牌“先鋒π”。凝聚發展合力。充分發揮人大“聯絡站+”功能，進一步凝聚民智民意，匯聚代表合力。充分發揮統一戰線紐帶作用，引導社會各界力量凝聚發展共識。抓實群團工作，團結廣大職工、青年、婦女，共同助力洪塘經濟社會高質量發展。