| 索引號： | 2951491/2025-59763 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 其他- |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 公示 |
| 發布機構： | 江北區人力社保局 | 成文日期： | 2025-02-14 |
2024年以來，江北區人社局深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平考察浙江重要講話精神，圍繞“三支隊伍”建設、“創改開”等工作重點再突破、創特色、求實效，奮力以區域人社工作的“穩進立”，在中國式現代化新征程上為全市人社事業高質量發展做出更大貢獻。
一、工作開展情況
（一）緊扣“穩增提質”全力促就業。一是全力保障企業用工。搶抓“開門紅”招工黃金期，組建招工小分隊分赴河南、湖南、貴州等勞務輸出地開展赴外招聘，推出“勞務專員”“云端牽線”等招工新解法，做好春節“兩重不停”等重要節點用工保障。依托人社服務專員機制，健全重點企業、項目的動態監測和“一企一策”用工指導，常態化閉環解決企業用工缺口。落實落細省市援企穩崗政策，累計發放穩就業政策資金超1億元。二是優化就業公共服務。著眼就業供需匹配效率提升，建立全省首家直播帶崗產業基地，搭建“北職有你”“優聘直播”等直播帶崗矩陣，已舉辦直播帶崗招聘會48場，發布崗位1.2萬余個，產值超3億。探索打造家門口“一站式”就業公共服務圈，就業公共服務網點擴展至225個，被評為省人社廳第二批創改開“最佳項目”。開展“春風行動”“民營企業援助月”等系列招聘會67場次，細致抓好離校未就業高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業幫扶。1-12月，全區新增城鎮就業16788人，年末城鎮登記失業率2.10%。三是突出創業引領就業。全市首推普惠性金融貸款“雙創保”，舉辦市創業集市鄉村青年江北創業專場、“湖畔創夢”創業筑夢集市等活動，孵化、培育、壯大一批創業實體。截至12月底，新增創業實體9118個，“‘創業開辦一件事’便捷服務”獲省人社廳優秀就業服務成果三等獎。
（二）緊扣“開放融合”全鏈聚人才。一是系統推進招才引智。加強高層次人才項目引進，組織申報甬江人才工程城市經濟領域項目，入選項目數、入選成功率實現新突破。18人入選2023年度甬江人才工程領軍拔尖人才培養項目。持續壯大專技人才隊伍，積極推進企業專技人才自主評價機制改革，中、高級職稱初審通過287人。開展“江來有你”引才留才計劃，實施“校地合作精準化引才”“訪企拓崗沉浸式引才”“就業見習雙向引才”等系列舉措，新引進大學生超1.5萬人。二是融合構建產才平臺。緊緊圍繞“133”等產業集群，試點細分領域產業鏈人才鏈接清單，提升產業和人才銜接的精準度。搭建產學研合作交流平臺，針對性拓展校企合作院校15所，新建大連理工大學寧波研究院國家級博士后工作站、寧波建工建樂工程有限公司省級博士后工作站，招引博士后人才25名。推進企業人才綜合服務中心建設，完善涉企問題高效閉環解決機制，集成提供企業人才服務20余項，累計提供各類服務8000余次。三是促進人力資源服務提質增效。推動人力資源服務業高質量發展，組織轄區人力資源機構參加中國國家人才交流大會、省人力資源博覽會、中國（寧波）人力資源創新創業大賽等活動10余場次。江北城鄉建設人力資源服務產業園成功獲評省級人力資源服務產業園，產業園2.0基地正式建成投用。截至11月底，全區規上人力資源服務業營業收入189億元，同比去年增長10%。
（三）緊扣“擴面提標”全心優社保。一是持續推進參保擴面提標。穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革工作。啟動全市首個城鄉居民基本養老保險集體補助試點工作。精心實施全民參保計劃，以高校畢業生和穩定勞動關系的人員為重點，推進企業職工基本養老保險參保擴面，同時大力推進個人養老金先行試點工作。截至12月底，全區城鎮職工基本養老保險參保人數29.99萬人，基本養老保險參保32.46萬人，工傷保險參保人數35.33萬人。二是穩步提升社保服務水平。打造“北優保”服務品牌，完善企業職工退休“五四三”服務機制，持續優化社銀通“滴灌式”服務模式，推動6項社保業務下沉社區辦理，開展“社保服務進萬家”等惠民服務活動20余場次，持續推進服務事項“就近辦”“一網辦”“掌上辦”。推進社保卡應用“一卡通”，打造“云鷺灣現代社區”等社保卡特色場景，1-12月新增社保卡即辦點6個，新增發行三代實體社保卡1.54萬張、電子社保卡簽發2.7萬人。三是強化基金風險防控。扎實開展“15+7”具體實事整治工作。落實社保基金管理鞏固提升年各項任務，通過建立社保基金（專項資金）安全督查工作機制等舉措，扎實筑牢基金安全“籬笆墻”。開展工傷預防進工地、進企業、進基層宣傳，建立跨部門聯動、事故多發企業約談等機制，進一步提升工傷預防成效。截至12月底，認定工傷1677件，同比去年下降16.02%。
（四）緊扣“和諧無憂”全效強保障。一是推進“無欠薪”城區建設。開展“開工第一課”活動，為企業和勞動者提供用工管理和權益保障方面的宣傳和服務。圍繞“項目開工—施工建設—竣工驗收”等重要環節，持續開展工程建設領域欠薪防治聯合交底。盯牢欠薪案件發生的重點區域、重要節點，加強風險隱患排查，從嚴從快處置欠薪線索件。1-12月全區共接收線上線下各類案件5689件次，累計為1555名勞動者追回被拖欠工資2163.25萬元。“安薪指數”三季度得分列全市第1、全省第2。二是強化勞動關系源頭治理。抓好勞動保障督導員、勞動保障管理員、勞動關系協調員“三員隊伍”建設，開展企業用工體檢1725家，培訓勞動關系協調員1010人次。打造“陽光仲裁”宣傳陣地，開展“仲裁開放日”等活動5場次。成立全區首家與律師事務所合作的仲法志愿者服務團隊，設立農民工工資速裁庭、新業態勞動者權益調解工作室，進一步做強調解仲裁平臺服務效能。1-12月共受理各類勞動仲裁案件1495件，審結各類勞動爭議案件1470件，涉及勞動者1816人，結案金額5652.8萬元。三是加強行政執法工作。依托“互聯網+行政執法監管”平臺，完成跨部門雙隨機檢查21次，覆蓋檢查對象1468個。開展未成年人和女職工權益保護專項執法檢查行動、清理整頓人力資源市場秩序專項行動。進一步加強對惡意欠薪違法行為打擊整治，完成行政處罰11件、行政處理34件，開具整改指令148份，將1家企業列入欠薪黑名單，涉嫌拒不支付勞動報酬罪移交公安立案1件。
（三）緊扣“系統增值”全面建隊伍。一是抓好高素質事業干部隊伍建設。拓展人才引進渠道，赴同濟大學開展“智創將來、才聚北岸”緊缺人才引進宣講招聘活動。加強干部統籌管理，制定《關于江北區區級部門不擔負領導職責的七級、八級職員崗位設置的意見》，常態化實施街道（鎮）事業單位管理崗位職員等級晉升制度，進一步激勵區級部門事業干部工作積極性。二是賦能高水平企業家隊伍建設。聚焦新質生產力發展，鏈入優質智庫、孵化機構、科研院校等資源，建立與上海交通大學安泰經濟與管理學院戰略合作關系，選送企業家攻讀EMBA并給予一定補助，著力賦能培育一支視野闊、戰略新、管理精的企業高管人才隊伍。持續深化高級工商管理碩士課程研究班項目，選送39名重點企業骨干人才參加。三是統籌高素養勞動者隊伍建設。出臺“三支隊伍”建設以來全市首個技能人才新政。打造“北岸匠星·耀光出彩”技能競賽品牌，累計開展競賽26場，吸引3700人參賽，1769人獲證。大力推廣技能人才自主評價模式，累計開展技能等級認定10636人，獲證8917人。著力打造30分鐘職業技能培訓圈，全市率先布局“全域覆蓋+區域專享”的“技能夜校”體系，累計開設課程超260門，其中技能類課程占比33%，覆蓋3.2萬人次。出臺《江北區技能人才薪酬分配指引》，鼓勵企業構建技能要素導向的薪酬分配機制。升級實施十暖享”關愛行動，為技能人才提供住房、子女教育、權益保障等暖心服務，推動“技能型社會”建設。全年累計開展培訓2.07萬人次，新增技能人才9698人、高技能人才6241人，培養持證數字高技能人才1241人。
三、下步舉措
（一）聚焦實現就業格局穩進有質。用好“大數據+大腳板”工作方式，加強對企業用工動態監測和人力資源趨勢研究，探索“開工投產人力資源服務一件事”，完善“一企一策”用工服務保障。持續推進家門口“一站式”就業服務圈建設，深化直播帶崗產業基地、零工市場等載體建設，推動實現“站點規范化、對象精準化、流程標準化、手段信息化、范圍全域化”。突出抓好高校畢業生等重點群體精準化就業幫扶，確保零就業家庭持續動態清零。強化青年就業創業服務集成化供給，謀劃打造大學生鄉村創業園、青年人才就業友好賦能營等平臺，全域融合優化一體化的就業服務生態。
（二）聚焦實現人才匯聚提效有增。打造“青年來甬就業友好型城區”，拓深拓寬校地企合作渠道，高頻次、全方位組織開展各類招才引智活動。實施江北“新360行”掘新計劃，聚焦新興職業方向建立“政策+產業+資本+人才”聯動模式，打造“年輕人有活接、資本有地方投、市場需求有下家”良性鏈條。實施數字高技能人才倍增行動，開展AI萬人培育計劃。依托轄區技師學院、交通技工學校等院校打造產教融合共同體，探索智能傳感、新型膜材料等技能生態圈建設。優化與現代化產業相匹配的人力資源服務體系，打造特色產業鏈人力資源服務集聚區。重點引進獵頭、測評、培訓、管理咨詢等中高端業態，持續發力江北城鄉建設人力資源產業園（省級人力資源產業園）特色化轉型發展。
（三）聚焦實現社保惠民優質有溫。穩妥有序實施漸進式延遲法定退休年齡改革。堅持實施全民參保計劃，以穩定勞動關系人員、高校畢業生等新增就業人員為重點，分類施策推動高質量擴面，持續推進靈活就業人員、新業態就業人員參保繳費，繼續實施個人養老金工作。推進城鄉居保村集體經濟補助試點，進一步拓寬困難人員城鄉居保籌資渠道。探索開展江北區企業人才集合年金計劃，鼓勵更多企業建立年金，發揮對高層次人才的引才、用才、留才的激勵作用。
（四）聚焦實現勞動環境和諧有感。繼續深化工程領域欠薪源頭治理，深化人社、住建聯動，創新推出項目竣備前的“雙審核”機制，探索推動在建項目工程農民工工資通過社會保障卡金融賬戶發放。持續擦亮“陽光仲裁”江北品牌，大力開展“仲裁開放日”等系列活動。進一步提升勞動糾紛仲裁調解效能，提高簡易程序、速裁程序案件適用比例，提高30天內結案率。針對頻發集體性勞動爭議的企業，構建“問題清單、責任清單、整改清單”，推動企業勞動用工合規管理體系和機制的不斷完善。注重新業態群體勞動權益保護，依托江北區和諧勞動關系科普館、“甬愛E家”江北樞紐站等載體，不斷加強新就業群體“全生命周期”的權益保障。