| 索引號： | 742187943/2024-59953 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 政務公開 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 其他 |
| 發布機構： | 江北區綜合行政執法局 | 成文日期： | 2024-09-06 |
一、上半年重點工作回顧
2024年度上半年，在區委、區政府正確領導下，我局堅持精準發力、系統謀劃、開拓創新，緊盯力爭第一批通過省級改革驗收、力推“益企服”預約式指導服務省級試點項目和力抓“協同高效”晾曬指標三個重點攻堅目標，千方百計營造一流環境、鍛造一流“藍盾”，在各項工作大戰大考中，彰顯了綜執擔當，奪取了高分報表：其中我區“大綜合一體化”行政執法改革二季度綜合評價列全省第四，榮獲浙江省生活垃圾分類工作成績突出集體、省級良好檔案室、推進文明城市建設（文明城市創建）先進集體、以增值化改革理念提升行政執法質效工作試點單位等各項榮譽。
（一）新姿態新征程，以高效率全速完成職能轉變
落實城市管理事務移交。市政公用、市容環衛、園林綠化、公用事業管理、城市公共照明設施管理、生活垃圾分類等城市管理職能涉及相關項目、合同等工作移交至區住建局。公共排水管網管理、姚江（姚江大閘下游段）和甬江（三江口-寧波大學段）長約14公里江堤及相關配套設施日常管理養護、城區防汛防臺排澇工作、供水、節水、區屬公共消火栓管養等工作移交至區農業農村局。
（二）強擔當重落實，以高水平全面深化執法改革
一是拓展“預約式”指導服務成效。我局率先在全省試點推行行政執法領域涉企“預約式”指導服務新模式，作為省級試點，我們堅持邊探索邊完善，已構建“1190”（預約就靈）行政指導服務品牌，對13個領域、500余家市場主體開展分類指導，減少涉企行政檢查近千余次，指導企業整改重點風險隱患900余個。相關經驗獲《浙江信息》《改革先鋒》等刊發，已在全市發文推廣，獲市委副書記、市長湯飛帆批示肯定。今年4月，我區在全省“一號改革工程”法治環境專項小組第一季度例會上作交流發言，省司法廳王中毅廳長在寧波調研時對涉企“預約式”指導服務高度認可，近期將在全省試點推廣。
二是加大行政檢查計劃統籌力度。今年以來，我局堅決貫徹落實市局統一部署，將全面推進計劃統籌作為提高行政檢查質效、優化營商環境的關鍵一招、重中之重。制發《江北區行政檢查計劃統籌實施辦法》，牽頭建立全區重點監管對象庫和重點服務對象庫，牽頭開展涉企行政檢查事項排查梳理。
三是發揮指揮中心牽頭抓總能力。加強省執法監管數字平臺應用，推進平臺使用擴面提質。今年以來，全區未發生一起線上計劃任務超期問題，未發生一件線下辦案問題，做到“執法協同響應、行政行為賦碼、處罰決定平臺出件”等七個100%，行刑銜接案件100%線上移交，全區賦權實施率、執法協同數等指標處于全市前列。進一步完善執法指揮平臺，整合視頻監控、無人機、在線車載監控、執法記錄儀等3000多路各類視頻資源，形成一體化全方位監管網絡，確保執法指揮視角直達一線。完成局自建無人機機巢建設，并接入江北公安相關無人機點位，形成信息化協同作戰體系。
四是促進市場主體高質效執法保障。部署實施“綜合查一次”，實現“進一次門，查多項事，一次到位”，減少擾企擾民。打造完善監管“一件事”，確定街鎮“監管一件事”12類，其中大型營業性演出活動監管“一件事”、農村集體資產監管“一件事”已列入省級監管“一件事”項目。協調規則和標準，已梳理匯總行政執法領域監管標準打架問題8項。全力推進“亮碼檢查”，組織召開全區“亮碼檢查”工作部署暨業務培訓會，制定下發工作提示單，全區“亮碼檢查”率已提升至100%。在今年4月民主評議中，企業對綜合執法部門打分評價居全區前列。
（三）嚴標準促規范，以實舉措全鏈提升執法質效
一是專項整治從嚴從實。開展水行政執法，結合“甬有碧水”專項整治行動和涉水領域專項執法行動，加大水行政執法力度。做好噪聲污染治理工作，針對夜間施工噪聲和社會生活噪聲開展噪聲污染問題專項治理。加強露天焚燒行為巡控，開展聯合執法、及時受理查處移送案件、強化日常檢查。
二是執法辦案擴面提質。強化新領域執法，加大對職能處罰事項研究和相關監管部門溝通。今年以來，在建設-市政公用、退役軍人事務、水利領域實現辦理全市首案5起，在應急管理、林業、水利、人防領域實現辦理全區首案5起。
三是晾績賽馬實干爭先。強化執法中隊績效比拼，建立以“錨定重點，拉高標桿”為導向的考核機制，增強考核對業務提升的牽引力。上半年執法專項推進進度、案件辦理進度較往年同期有明顯提升，隊容風紀改善明顯、規范化建設常態化推進情況良好。同時依托寧波海關培訓基地，打造區綜合行政執法培訓基地，圍繞新劃轉執法事項，先后開展了人防、氣象、房屋安全、燃氣、民政等領域跨部門跨層級培訓5次，執法人員參訓400余人次。
（四）抓黨建強基礎，以硬作風全力打造綜執鐵軍
一是突出黨建引領。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，局黨委專題研究部署黨建工作，同步強化意識形態工作。扎實開展黨紀學習教育，局黨委開展《條例》集中學習、開講專題紀律黨課、開設“雙一流”理論課堂，切實提升局黨委中心組學習質量，持續提高干部隊伍理論水平，形成以講促學、以學促干的理論學習氛圍，推動黨紀學習教育入腦入心入行。
二是加強隊伍建設。認真落實“三會一課”、?組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，提升黨支部的凝聚力和戰斗力。堅持以實績評價干部、使用干部的鮮明導向，開展公務員（參公）職級晉升和中層選拔任用工作，營造干部“能者上、優者進”的良好氛圍。
三是涵養清風正氣。加強清廉教育，緊緊圍繞“不敢腐、不能腐、不想腐”要求，開展警示教育5場；組織清廉教育“風紀扣”活動，簽訂《廉承諾時光書》、發送廉潔家書，進一步激活隊伍內在“廉”動力。建優建強“正義即顏值”清廉單元，鞏固深化機關、中隊等清廉單元建設成果，形成“1+4”清廉建設體系，促進清廉建設深度融入部門和基層治理，推動以清為美、以廉為榮的價值理念更加深入人心。
二、下半年主要工作安排
一是聚焦聚力深化執法改革。聚焦企業風險防范需求與執法擾企難點，加快推進“預約式”行政指導服務制度建設。對接省司法廳開發數字化場景應用，健全完善行政執法指揮體系，建立健全督辦通報、線索分派、態勢分析、聯合會商、爭議處置、運行保障機制。全面推行“亮碼檢查”，確保“亮碼檢查”率100%。精簡調整鎮街賦權事項，推動精準賦權。
二是聚合聚效推進專項整治。持續開展生活垃圾分類專項整治行動；持續深化“鐵腕治渣”系列行動，繼續開展建筑垃圾電子轉移聯單專項聯合整治工作；開展各類建筑垃圾專項整治行動，加大對建筑垃圾的執法管控力度；繼續開展“雙減”執法、生態環境執法等工作，重點圍繞餐飲油煙、露天焚燒、噪聲污染防治、涉水領域等環境方面的問題開展綜合執法。
三是聚勢聚能發揮黨建引領。圍繞“綜執藍盾”品牌建設，持續開展“績效晾曬大比拼”“品牌亮點大展示”等活動。強化作風建設，以學深悟透《條例》為重點，筑牢思想“防火墻”。加大“楓橋式”綜合執法隊、最佳實踐創建力度，開展最佳案例評選活動，加強基層中隊“五化爭先”建設，持續擦亮“一隊一品牌”“一隊一亮點”。