| 索引號： | 2953374/2024-59789 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 其他 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 其他 |
| 發布機構： | 洪塘街道 | 成文日期： | 2024-08-23 |
今年以來，洪塘街道聚焦省、市、區委”新春第一會“精神，以持續建強“三支隊伍”為抓手，對標全區“高質量沖千億、高品質提能級、高水平展風采”的工作主題和“1588”的工作部署，錨定“都市經濟創新地、全域美麗大花園、生態和諧好樣板”的工作目標，以“實干奮進立新年”為主題，直面復雜形勢、迎難而進，以實干爭先、奮進不止的新風貌新擔當，奮力推動洪塘各項事業再上新臺階、再譜新篇章。
一、上半年度主要工作目標完成情況
（一）釋放動能，按下高質量發展“加速鍵”
一是主要指標趕超進位。一季度，主要經濟指標實現“開門紅”，排名全區第三，涉農街道第一。預計半年度經濟態勢繼續回升向好，發展效能逐步釋放。得益于新招引的經北建筑勞務、柏職通信息、極氪汽車、集采項目等增量發展，其他營利性服務業營業收入、類增加值等優勢指標繼續保持三位數高速增長，限上商品銷售額、社會消費品零售總額、自營進出口等短板指標迎頭趕上，實現由負轉正。
二是雙招雙引量質齊升。持續強化招商引資“頭號工程”地位，制定出臺了《洪塘街道實施招商引智“頭號工程”持續優化營商環境聚力攻堅拼經濟行動方案》。成功招引鏡濾勘測和中宇建筑設計，預計年營收均超1億元。為其他營利性服務業指標持續增長儲備新的增量。完成甬江引才項目申報8個，申報數位居全區第一方陣，國家級人才項目申報12個，申報數量和質量均超過去年同期。
三是有效投資持續放量。經北廣場、富邦環湖二期、牛奶集團現代農業產業綜合生產大樓等重點項目陸續開工建設，繽風智能、姚9地塊、下沈安置房等在建項目有序推進。
（二）破題攻堅，共繪城鄉融合“新面貌”
一是協同推進重點區塊建設。按照區“1588”工作部署，錨定“未來健康生態住假示范區、農文旅融合發展樣板區”定位目標，以“爭搶拼”的勁頭，保蓀片區開發取得了實質性的進展和突破。12項年度工作任務，招商引資類4個項目和要素保障類2個項目均順利推進，其中蓀湖環湖地塊二期項目正式開工、百億級的富邦商貿項目正式落地、總投資4億元的賽爾集團樂盒公園文旅綜合體項目簽訂投資協議、擬由牛奶集團投資建設的國際文化交流中心項目，進入設計方案深化階段，寵物樂園、無人機基地等一批重點文商旅項目在談。項目建設類6個項目，4個項目按期推進，2個項目因相關原因滯后。
二是靶向發力重點鄉村培育。緊扣區委“雙十培養”目標要求，將重點示范村培育與鄉村振興、共同富裕通盤考慮、系統謀劃、一體推進，集中力量打造慈江和鞍山兩個示范標桿村。慈江村以打造市級全域國土空間綜合整治典范項目為目標，實干爭先、攻堅克難，今年計劃實施的10個項目，目前已完工1個，正在施工4個，完成方案設計4個，正在籌備1個。完成全村653戶確權登記，確權面積約8萬平方米。組建遷建專項工作小組，形成遷建補助及補償方案，全面啟動村民遷建工作。鞍山村結合未來鄉村建設，開展村莊規劃編制，結合精特亮特色街區創建及鄉村經營轉型要求，充分挖掘原鞍山小學、鞍山大禮堂、老山塘礦坑、廢棄木材加工廠等閑置資源，引進直播、文化、影視等業態，做大強村公司，提升共富場景。
三是不斷深化城市有機更新。全力推進下沈290畝村級物業區塊收儲和控規調整，已完成村集體部分收儲，并啟動控規調整一表一函流程。於家、開宗新村等區塊拆遷，僅用十天時間就實現100%簽約，累計拆除306戶，2.6萬平方米，保障了軌道TOD開發建設。以全民共治、全民健康、社區鄰里為三大特色場景，在和塘雅苑、寧沁家園、逸嘉新園打造共治共融，全民友好的生活樣板區，目前已完成工程量90%。
（三）多跨協同，提升基層治理“高效能”
一是打造品牌矩陣。全面鋪開黨建引領居業物治理“一社一策”，形成“望居六策”、“云水九招”等一批紅領居業物融合治理品牌，帶動逸嘉社區“愛沐”花園里、北欣社區老曹工作室、匯嘉社區新時代養老“敬康和”等一批社區治理品牌，形成基層治理品牌矩陣。
二是壓實維穩責任。著力開展重復信訪、積案化解攻堅行動，根據重點人員的信訪訴求的合理性及性格特點，研究制定個性化的或化解、或打擊的方案，實現全國兩會、亞洲羽毛球賽期間零越級訪。健全初信初訪和矛盾糾紛多元化解機制，做到問題交辦不過夜。上半年累計辦理群眾信訪件1104件次，同比下降41%；受理矛盾糾紛738件，實現100%化解。
三是擦亮安全底色。積極防范化解重大安全風險、提升應急處置能力。2024年上半年未發生重大安全生產事故。圍繞重點行業、重要節點，組織開展小微園區“廠中廠”、電動自行車、“拆窗破網”等多個專項整治行動，累計整改各類隱患問題957個。結合中央環保督察，完成8項涉環保問題整改，轄區生態環境進一步改善。
（四）晾榜曬績，凝聚干事創業“強合力”
一是優化干部隊伍結構。啟動中層干部選拔，補充4人進入中層副職隊伍，30周歲以下中層副職人數從2人增加至5人，中層副職平均年齡將從38.13下降至36.53歲。啟動干部交流調整工作，先后開展兩批次崗位交流共19人次。
二是樹立實干擔當導向。開展“實干奮進立新年”先鋒榜風采展示活動，上半年共11人入選，形成賽比爭先濃厚氛圍。聚焦區委“1588”專項行動、招商引資、征地拆遷等中心工作，抽調一批干部進入街道重點任務專班，進一步樹牢在急難險重任務中壓擔培養、考察識別干部的導向。
三是緊抓關鍵群體培育。村社頭雁方面，上半年，提任村社書記4人，推動書記交流5人，頭雁結構進一步優化，爭先勁頭更加強勁，望江社區黨總支書記呂琴成為全省唯一一位社區書記代表在全省基層黨建大會上發言，和塘雅苑社區書記周載菲作為書記代表在全省村（社區）書記示范培訓班座談會上發言。年輕干部方面，為街道年輕干部量身定制“穗選計劃”，聚焦“選、育、管、用”四個環節，推出建立穗選資源庫等8大舉措。
（五）縱深推進，落實從嚴治黨“主責任”
圍繞市委巡察組反饋意見，認真研究制定整改方案、整改臺賬，明確具體整改任務、責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限。巡察反饋問題53個，目前已整改完成。對巡察移交的2件問題線索，及時進行分類處置，2件立案審查。在巡察整改工作中，清退款項及挽回其他經濟損失21.68萬元，建立健全9項有關制度。
二、當前存在的問題及短板
（一）產業動能轉換刻不容緩。制造業素質性矛盾突出，服務業呈現不均衡發展，產業平臺生態圈尚未形成。
（二）社會治理問題復雜多元。轄區人口結構未發生根本性轉變，還需破解大量物業管理、城市運行等基層治理問題。
（三）歷史積案化解難度較大。街道信訪重點人員數量多，均為歷史積案，化解穩控難度大。
三、下半年度各項重點工作安排
（一）聚焦高質量發展，強招引抓提升
一是超前謀劃抓實經濟指標。精準施策、對癥下藥，確保其他營利性服務業、商品銷售額、社會消費品零售總額、進出口總額等6項優勢指標繼續鞏固保持，其余短板指標爭取迎頭趕上，為“季季旺、全年勝”打牢基礎。
二是精準發力推動招商引資。針對實際外資到資率低的問題，通過再排查、再走訪、再動員，進一步深挖轄區存量外資。緊盯賽爾文商旅項目，倒排時間，爭取盡快實到外資。針對下沈工業區塊，依托新成立的洪塘312工業土地專項招商工作專班，梳理招商方向，提前儲備一批優質工業項目。
三是堅持不懈攻堅有效投資。做好經北廣場、富邦環湖二期、現代農業產業綜合生產大樓、慈江村改造地塊等新開工重點項目服務保障工作，確保經北廣場和富邦環湖二期項目7月入庫納統，現代農業產業綜合生產大樓和慈江村改造地塊三季度入庫納統，為有效投資增添新動力。
（二）融合城鄉發展，拓空間提能級
一是抓節點搶時間，保蓀區塊建設再提速。做深做實控規調整、水域調整等前期工作，確保中心湖商業地塊年底前完成土地出讓；力爭牛奶集團國際文化交流中心項目，四季度簽訂投資協議；加大文旅頭部企業招商力度，力促朱家山地塊年底前明確投資商，完成保蓀商業地塊最后一塊拼圖。加速富邦環湖二期、區塊配套道路、蓀湖山體改造等項目建設進度，力促慈孝樂園二期和北側邊坡治理工程盡快復工，努力完成更多實物工作量。
二是拼進度出形象，重點村莊打造再提升。加快推進鞍山村未來鄉村建設，正式啟用鞍山游客驛站，力爭國慶前出形象。完成村莊規劃方案編制初稿，通過鞍山強村公司平臺，開展鞍山大禮堂、木材廠、老山塘招商工作，提升鄉村產品業態。按照10月份出形象的節點目標，穩妥推進慈江村村民遷建工作，全力以赴提高遷建簽約率，計劃8月中旬完成簽約，并啟動搬遷。同步加快推進建新安置地塊項目建設和市政設施配套。
三是謀發展提品質，城市有機更新再發力。完成下沈312畝工業區地塊規劃方案調整報批及土地征收成片方案編制，推進地塊內剩余非住宅簽約。保障通蘇嘉甬鐵路項目進場施工。加快和塘雅苑未來社區建設進度及運營招商，同步推進洪都片區未來社區方案設計市級評審，打造南區未來社區集群，力爭三季度開工，進一步提升轄區居民的幸福感和獲得感。
（三）緊盯基層治理，補短板強基礎
一是守底線保平安。動態排摸、梳理轄區不穩定因素，對重點對象逐案梳理，以“一手抓化解、一手抓打擊”的理念做好重點人員穩控工作，確保二十屆三中全會期間平穩有序。持續開展安全生產大排查大整治、九小場所、“拆窗破網”、“三合一”等專項整治，確保社會面安全穩定。
二是優服務促和諧。打造具有洪塘特色的社區服務場景，激發“一社一策”新動能，通過未來社區建設，提升社區黨群服務中心和居民會客廳品質，增強居民服務體驗，實現社區服務創優。啟動洪橋勞動關系聯盟項目，破解轄區建筑工地欠薪難題，助力和諧勞動關系。
三是暢聯動精智治。以基層智治綜合應用數據為支撐，迭代升級“屬地綜合巡查線上平臺”，再造疑難復雜事項線下治理機制，打通綜合信息指揮室串聯職能科室、指導縱向網格渠道，實現一個指令、一個節點、遍布經脈的信息速導效果。