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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，找準(zhǔn)定位先行先試，勇當(dāng)綠色低碳轉(zhuǎn)型先行者、建設(shè)人與自然和諧共生先行者、生態(tài)環(huán)境服務(wù)最優(yōu)先行者，積極打造改革創(chuàng)新亮點(diǎn)和江北特色典型，奮力譜寫美麗江北新篇章。

二、主要目標(biāo)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作走在全大市前列，到2024年底，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持較高水平，環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到91%以上，PM2.5年均濃度保持在23微克/立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水市控及以上監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水比例達(dá)到100%，“千噸萬人”及以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，三江一級(jí)支流達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水比例達(dá)到77.8%以上；危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%、危險(xiǎn)廢物利用處置無害化率達(dá)到100%；主要污染物減排指標(biāo)全面完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)；全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或群體性事件。

三、主要工作任務(wù)

（一）推進(jìn)環(huán)境增值服務(wù)大集成，推動(dòng)污染防治精細(xì)化、規(guī)范化。以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境政務(wù)服務(wù)增值化改革為重要引擎，通過流程再造、數(shù)字賦能、優(yōu)化監(jiān)管，探索為企業(yè)提供集成化、多跨協(xié)同、一站式的全鏈條增值服務(wù)，不斷激發(fā)改革“蝶變”效應(yīng)，助力提升污染防治工作精細(xì)化水平 。

1.下好環(huán)境許可“一盤棋”。擴(kuò)大“規(guī)劃環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”清單式管理改革，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)“環(huán)評(píng)瘦身”工作，確保環(huán)評(píng)政策措施落地見效。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理工作，送政策上門助企紓困出實(shí)招，從源頭上減少違法企業(yè)數(shù)量。推行夜間施工一件事、環(huán)評(píng)與排污許可聯(lián)辦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全許可和放射診療許可跨部門聯(lián)辦等“增值式”環(huán)境服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

2. 答好預(yù)防式執(zhí)法“一道題”。認(rèn)真做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作，深入開展生態(tài)環(huán)境突出問題大起底大排查大整治，提高問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力，推動(dòng)治理模式從“事后罰”向“事前防”轉(zhuǎn)型。做好7家正面清單企業(yè)創(chuàng)建和20家正面清單企業(yè)的培育工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、用電監(jiān)控等安裝聯(lián)網(wǎng)工作，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保e企管企業(yè)領(lǐng)碼、學(xué)法積分推廣應(yīng)用，全力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

3.織密智慧監(jiān)管“一張網(wǎng)”。完成空氣環(huán)境國(guó)控白活動(dòng)中心設(shè)備更新，完成2套噪聲自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，增設(shè)1個(gè)省級(jí)地下水管控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，穩(wěn)定運(yùn)用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、固定污染源治理“一件事”平臺(tái)二期項(xiàng)目和秸稈焚燒高空瞭望系統(tǒng)，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建“空天地”一體全域感知網(wǎng)，持續(xù)提升問題感知發(fā)現(xiàn)能力，助推科學(xué)治水、精準(zhǔn)治氣。與市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院合作開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，提高區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)保障能力。

（二）推進(jìn)環(huán)境共建共治大格局，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。堅(jiān)持“全地域、全領(lǐng)域、全要素”治污攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)氣、水、土、廢生態(tài)環(huán)境問題整改，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善。

1.打好碧水攻堅(jiān)“組合拳”。建立健全水系地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及預(yù)警響應(yīng)體系，探索建立符合區(qū)級(jí)實(shí)際的甬有碧水考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)8個(gè)街道、鎮(zhèn)及相關(guān)部門主體責(zé)任，堅(jiān)決剿滅農(nóng)村黑臭水體，防止劣Ⅴ類水體反彈，爭(zhēng)取27條三江一級(jí)支流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到77.8%以上，同時(shí)完成入河排口排查溯源工作。

2.下好減污降碳“先手棋”。推進(jìn)江北區(qū)省級(jí)第四批減污降碳協(xié)同試點(diǎn)工作，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和都市工業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)都市工業(yè)減污降碳管理模式創(chuàng)新，探索都市工業(yè)背景下的減污降碳管理標(biāo)準(zhǔn) ，打造都市工業(yè)減污降碳協(xié)同治理示范區(qū)，重點(diǎn)謀劃標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)減污降碳協(xié)同，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.推出全域無廢“連環(huán)招”。以爭(zhēng)創(chuàng)省四星級(jí)“無廢城市”為目標(biāo)，協(xié)同各部門形成全社會(huì)共建“無廢城市”的大格局。聚焦固廢收運(yùn)體系提升，探索一般工業(yè)固廢、生活垃圾、再生資源“三網(wǎng)融合”，新增1個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園工業(yè)固廢智能化共享倉庫，完善農(nóng)業(yè)固廢收運(yùn)體系，推動(dòng)慈城秸桿綜合利用項(xiàng)目落地。聚焦“無廢”共建共享，培育“無廢城市”主題公園1個(gè)，生活垃圾、工業(yè)固廢、建筑垃圾主題公眾開放體驗(yàn)地各1個(gè)，不斷豐富“無廢社會(huì)”的內(nèi)涵。聚焦“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，創(chuàng)新種類1種以上，創(chuàng)新拓寬“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)廣度和深度。

（三）推進(jìn)社會(huì)共建共享大環(huán)境，營(yíng)造人與自然和諧新景象。立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綠色發(fā)展成果，以全域“美麗建設(shè)”為抓手，講好江北“兩山”故事。

1.抓全域美麗打造示范樣板。貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃美麗江北建設(shè)特色品牌，深化國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)落地見效。按照“兩帶一片”空間發(fā)展格局，結(jié)合全域國(guó)土空間綜合整治示范片區(qū)項(xiàng)目，深化開展城鄉(xiāng)全域美麗提升行動(dòng)，推動(dòng)形成慈城“文旅消費(fèi)”和保蓀“生態(tài)休閑”互為支撐，逐步形成各類古村古寺古道“特色點(diǎn)綴”的北部文旅融合發(fā)展格局。

2.抓特色亮點(diǎn)打造生態(tài)“金名片”。搭建共建共享平臺(tái)，努力將全市首座下沉式再生水廠打造成省級(jí)生態(tài)文明教育基地和全國(guó)環(huán)保設(shè)施公眾開放單位，培育“無廢”主題公園、建筑垃圾再生利用示范企業(yè)、減污降碳示范企業(yè)等一攬子可視化“項(xiàng)目庫”，在全國(guó)全省范圍內(nèi)形成具有江北辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，不斷擦亮生態(tài)金名片。

3.抓創(chuàng)新突破打造“兩山”轉(zhuǎn)化樣板。加快環(huán)翠屏山南翼EOD項(xiàng)目的謀劃，爭(zhēng)取早日列入省級(jí)項(xiàng)目庫。加快推進(jìn)“江北區(qū)藍(lán)綠自然資產(chǎn)核算試點(diǎn)項(xiàng)目”，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，開展江北區(qū)自然資產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)本地調(diào)查，研究探索城市發(fā)展GEP轉(zhuǎn)化路徑。

（四）推進(jìn)以學(xué)促干能力大提升，塑造江北環(huán)保隊(duì)伍新氣象。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者，為美麗江北建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.深化主題教育見行動(dòng)。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，持續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化規(guī)范化，并結(jié)合分局自身特色提煉1個(gè)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，抓實(shí)“三會(huì)一課”。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課、青年干部上黨課、循跡溯源學(xué)思想等活動(dòng)。

2.構(gòu)建“局隊(duì)合一”聚合力。按照“全員執(zhí)法”工作思路，有效整合業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法隊(duì)業(yè)務(wù)骨干力量，形成對(duì)上“條線對(duì)接”和對(duì)下業(yè)務(wù)監(jiān)管與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)“一盤棋”的工作模式。結(jié)合分局實(shí)際，下沉工作重心，統(tǒng)籌力量整合資源，謀劃一批業(yè)務(wù)融合事項(xiàng)，鍛造“多面手”“全能型”的基層干部。

3.鍛造年輕干部出成效。推進(jìn)干部隊(duì)伍培塑，制定干部“青訓(xùn)計(jì)劃”，組建年輕干部“突擊隊(duì)”，實(shí)行“1+1”導(dǎo)師傳幫帶制度。以“綠色先鋒崗”黨建品牌為抓手，定期開展賽馬亮績(jī)活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，推薦優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入市局“儲(chǔ)能爭(zhēng)先”人才儲(chǔ)備庫。

4.建設(shè)清廉機(jī)關(guān)樹形象。以全面從嚴(yán)治黨為主線，持續(xù)開展清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷健全分局特有的“1+1+N+N”清廉工作體系，深化清廉土固特色單元建設(shè)，以廉促勤、以廉提效，打造一支具有“向心力、凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、續(xù)航力”的生態(tài)環(huán)保鐵軍。深化年輕干部思想道德和紀(jì)法教育，組織開展專題警示教育、談心談話，促使年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線、走正道，系好“人生第一粒紐扣”。