| 索引號： | 2953384/2021-48340 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 政務綜合類 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 標準 |
| 發布機構： | 前江街道 | 成文日期： | 2021-08-11 |
自今年以來，前江街道緊緊圍繞區委區政府“創智之城,和美江北”總目標，按照“五區共建”總路徑,穩步推進姚江新城開發建設，不斷深入“三區融合”，實現前江街道經濟社會向前發展。
一、2021年度上半年工作完成情況
（一）積極推進經濟轉型，力求實現經濟穩步增長。一是主要經濟指標穩中向好。1-4月，一般公共預算收入完成4.9億元，同比增長15.0%；1-6月，預測完成5.7億元，同比增長29.6%。1-5月，規上工業增加值完成23.6億元，同比增長35.4%；1-6月，預計完成27.9億元，同比增長32.6%。1-5月，街道限上商品銷售額完成36億元，同比增長61.17%；1-6月，預計完成44.5億元，同比增長52.7%。二是科技人才工作顯有成效。1-5月，前江街道規上工業完成研發費用投入3.68億元、同比增長31.4%，占全區比重的40%。實現高新技術產業增加值 18.5億元，同比增長 34.5%，占全區比重的41.5%。完成高新技術產業投資2.7億元，同比下降4%，占全區比重的40%。截至5月共引進：碩士4人，本科51人。推薦徐步光申請省級計劃。推薦6個市甬江引才工程項目。三是招商引資實績進步明顯。今年以來，共引進企業23家，注冊資本金達11.8億元，實現考核排名進位。奧體北側240畝地塊正在與月星、新城、龍湖等項目方洽談，擬建設14萬方商住綜合體。奧體南側204畝地塊正在與復地電競產業項目、完美文創公園等項目方對接，總建筑體量約28萬方，助力奧體區塊文娛產業落地。
（二）打響六大攻堅行動，全力推進姚江新城建設。一是做好指標規劃攻堅。已完成267畝跨省調劑城鄉建設用地增減掛鉤節余指標批復工作；已完成前江數字經濟城市中心及周邊地塊控制性規劃技術審查稿編制；姚江新城概念性城市規劃和整體產業規劃已修改完善，即將向市領導進行匯報。二是做好征地拆遷攻堅。街道于4月15日實質性啟動城中村改造工作，目前已完成前期入戶調查和測繪評估，并完成確權工作80%；前洋經濟開發區05-2地塊已完成朗園廠房5700平米騰空拆除；云飛路項目除后王住宅和勝豐部分廠房外都已全部拆除，現地質勘探已進場；奧體北側240畝地塊廠房已完成全部拆除。三是做好基礎建設攻堅。云飛路二期道路已完成初步設計審查；金山路南延和宏圖路南延兩個項目地塊控規調整研究已列入區儲備項目；邵家渡大橋及接線工程已完成設計方案深化；裘市大河改道工程正在抓緊規劃研究；安置房選址已經明確，目前正在抓緊制定方案。
（三）穩步推進城市建設，著力提高城市管理水平。一是穩步推進重點建設項目。西洪大橋下部結構完成至94%，上部結構完成至65%，道路及附屬工程完成至25%，力爭實現明年6月貫通；前江街道中心幼兒園裝飾裝修工程已完成90%的工作量，確保秋季正常招生開學；裘市大橋維修工程已完成招投標工作，下一步施工單位進場技術交底和現場施工；街道新時代文明實踐所已完成招標代理和設計招標，爭取在10月前完成建設。二是強勢推進垃圾分類和“三改一拆”。完成全部8個小區的垃圾分類撤桶并點、定時定點、廚余垃圾100%破袋投放等工作，完成創建一個省級示范小區和三個市級示范小區；加大力度排摸轄區內違章建筑，嚴控新增違建，逐步清理存量違建，完成半年度考核任務。三是穩步提升城市管理水平。成立街道農村公路管理養護所，基本實現農村聯網公路兩側綠化養護全覆蓋；實行一級道路18小時保潔巡查和二級道路12小時保潔巡查；承接工業區管委會移交的寧波市城市運行管理服務平臺，已處理平臺案件2388件。四是加強房屋安全管理。開展裘市村30處和西江村10處的歷史遺留無產權公房排查和處置政策調研工作；集中力量實施農村房屋安全隱患排查，聘請三家第三方專業機構通過農村房屋安全信息采集APP對六個行政村房屋進行全面排查錄入，于2021年3月底完成此輪全面排查，共計排查錄入2575戶，完成率100%。
（四）扎實推進鄉村振興，持續改善農村環境面貌。一是繼續做好“五水共治”。完成姚江護塘河一公里清淤和河道清理工作，并完成裘市大河活水項目，改善轄區重點河道水質；持續推進河長制常態化管理，周期性巡查轄區河道，堅決解決好所查問題。二是穩步提升農村環境。完善各村撤桶并點和大件垃圾臨時集中堆放點放置，翻新并清理垃圾亭20個，安裝垃圾亭人工智能10處；清理各村衛生死角和胡亂堆放1500余處，清運垃圾800余方，清運亂張貼小廣告1200余張，清理大郎家農田地塊偷倒和強拆垃圾1200余方。三是開展各類專項調查工作。陸續開展耕地非農化非糧化、耕地拋荒、大棚房反彈回頭看等專項調查工作，已對上級部門下發的280余個疑似圖斑進行實地調查、分類整理和情況匯總，完成問題點位整改9處，其中耕地拋荒點位6處，農田管理用房點位3處。四是宅基地審批搶抓落實。截止日前，共收到審批申請261份，篩選不滿足條件申請42份，完成審批30份。
（五）持續推進組織建設，緊抓黨史學習教育落細落實。一是掀起“黨史學習熱”。開展“姚江定向紅色先鋒跑”活動、舉辦街道青年理論宣講比賽暨微黨課比賽、參加“唱支紅歌給黨聽”主體合唱比賽等；與各類媒體協作開展黨史學習教育宣傳，累計宣傳報道41條、微信發布20條，并在“前江發布”公眾號開設天天讀黨史專欄，營造良好學習氛圍。二是重視隊伍建設。選派青年干部充實拆遷主力軍，培養好一批基層工作經驗豐富、善做群眾工作的生力軍；實施導師帶徒計劃，加快新老干部雙向交流融合；村社實施領軍人才培養計劃，培養好村社干部和后備力量。三是抓緊陣地建設。大力推進基層黨群服務中心建設，已完成前江街道數字黨群服務中心選址、設計招標等環節。建立聯社包干制度，謀劃社區級黨群服務中心建設。建優建強紅色隊伍，半年來接收預備黨員4名，發展入黨積極分子8名，正式黨員4名。積極招募紅色志愿者，，常態化開展黨員志愿服務活動，助力社區反詐宣傳、平安建設、文明城市創建等中心工作。
（六）用心推進民生提標，改善人民群眾幸福生活。一是抓精抓細民生實事。做好扶危幫困，累計發放春節慰問金6.45萬元，累計發放殘疾人相關補貼約36.5萬元，累計發放高齡津貼約10.8萬元；開展日常困難群眾申報復核工作，目前已完成約7.8萬元；完成“紅十字博愛送萬家”活動慰問50人和江北區“愛在回家路”慈善項目2人。二是扎實推進社會保障。受理企業來甬補貼128家，補貼33.8萬元；舉辦“春風送崗就業啟航”招聘洽談會，57家企業參加，提供就業崗位1500余個；組織轄區158家企業進行社保醫保政策法規及系統操作培訓；成立前江區域性“三位一體”勞動爭議調解工作室，實現街道、電商園和工業區的勞動糾紛案件“一窗受理”。三是有序開展文教體衛工作。新增未來盛園社區老年大學教學點，并新開設2個班級；持續改建奧體中心和云谷社區母嬰室，改善轄區衛健條件；開展疫苗接種專場近30場，完成第一針接種12681針，完成上半年目標480%和全年目標270%，兩針接種基本覆蓋。
（七）完善基層社會治理，構建穩定安全全新格局。一是營造平穩環境。開展平安宣傳工作，累計發放平安消防安全倡議書5100余張，宣傳折頁1700余張，環保布袋1500個；開展反詐專項工作，累計張貼橫幅67條，搭建網格架14座，發放反詐告知書10000余份、反詐宣傳海報780張，并建立反詐主題公園1個；開展信訪處理工作，受理信訪件數共192件，黨政接訪平臺90件，來電102件，并已全部辦結。實現效能指數100%。二是完善社會治理體系。成功建設矛調中心，實現一窗受理、一站服務，解決百姓多方訴求；創新構建1780工作法組織架構，深化“最多跑一地”；及時調整網格設置，已上報區里計劃新增８個執行網格，網格長巡查62946次，走訪14932次，上報事件問題1485條，實現事件關閉率100%。三是狠抓安全生產責任落實。開展安全生產大排查大整治行動，以江北區第一名的成績率先完成轄區內360家企業普查信息平臺填報。創新實施“街長制”和片組幫促活動，提高店長和企業安全生產管理能力。
二、2021年度下半年重點工作思路
下半年，前江街道將繼續貫徹上級決策部署，以成為江北區“攻堅克難好班子”為目標，緊緊圍繞區委區政府提出的“147”專項行動，深入謀劃實施“125”專項攻堅，即“一核引領、兩翼齊飛、多點發力”，力爭實現經濟和社會各項事業新突破。
（一）堅持“一核引領”，錨定“數字改革”目標，加快推進“數字前江”建設。我們將深入貫徹落實省、市、區“新春第一會”關于全面推進數字化改革工作的部署，把數字化、集成化、現代化改革貫穿到前江發展的方方面面，深入落實數字政府建設、大力推進數字經濟發展、積極搶占數字生態高地，努力形成一批具有前江標識性的數字化改革成果。
（二）做到“兩翼齊飛”，堅定“前江崛起”信心，深入實施“南北兩片”開發。我們將按照全區“新春第一會”關于“147”專項行動的部署，充分發揮兩大指揮部的統籌指揮優勢，專班化推進重點區塊開發，力爭把南部姚江新城片區打造成為經得起歷史和人民檢驗的“傳世經典”、把北部傳統工業片區打造成為全市乃至全省低效用地改造樣板。
（三）實現“多點發力”，篤定“爭先進位”方向，全力做好“五篇文章”答卷。“千年寧波看慈城、百年寧波看外灘、未來寧波看前江”，我們將圍繞“五區共建”總路徑和“創智之城·和美江北”總目標，本著“在前江、展現江北、看見寧波”的遠景追求，將前江打造成為展現寧波現代化濱海大都市、江北“富強精美”高品質城區形象的靚麗窗口。具體做好征地拆遷、產城融合、社會治理、美麗前江和組織建設五篇文章：
1、作好“征地拆遷”文章，發揚“攻堅克難”精神，加快城市更新步伐。作為全區未來征地拆遷的主戰場，我們將圍繞重點項目、重點工程和地塊開發強力推進征地拆遷，將骨干力量、精兵強將向征地拆遷領域集聚，在征地拆遷一線展現前江鐵軍的擔當作為。我們將在去年100%完成奧體北側、云飛路二期、云飛路西延三個項目的基礎上，大力推進征地拆遷，再接再厲、再攀高峰，確保再獲佳績。我們的總體拆遷思路是：“整村拆遷、區塊推進”。“整村拆遷”即結合城中村改造，以“1+3模式”整體推進西洪和橫山、朱界、邵家渡四個行政村拆遷。“區塊推進”即結合姚江新城開發建設，三年內完成改道后裘市大河以北地塊（Ⅰ—Ⅴ#組團）征地拆遷。
2、作好“區域融合”文章，突破“發展瓶頸”制約，推進產城融合發展。前江街道轄區內現有街道本級、工業區和電商園區三大行政主體，各自功能和職責各不相同，如何實現全面融合、實現“1+1+1>3”的目標，是區委區政府成立前江街道最初的要求之一，也是我們下步的核心工作。在產業提升方面，圍繞整個前江街道區域制定一個產業功能定位和規劃布局，充分利用電商園區現有新經濟新業態的政策優勢和商務樓宇的賦能效應；借助工業區現有傳統產業和沉淀廠房資源，作為部分項目的產業化基地和首站場景應用基地；整合前江街道的區位優勢和土地空間，實現前江區域各區塊之間產業錯位發展和優勢互補。在經濟指標方面，圍繞年度考核目標要求，積極發揮全區經濟發展壓艙石、穩定器的作用，落實指標增長，在上半年的基礎上，爭取爭先進位，全年力爭亮燈指標考核第一，達到13綠4紅。
3、作好“社會治理”文章，守牢“安全穩定”底線，創新基層治理模式。我們將借鑒“楓橋經驗”，在社會治理方面突出“超前謀劃、超前介入”的理念，在整體開發推進時序上、配套設施布局規劃上、小區管理規范執法上、民生基礎服務保障上、維護安全穩定大局上，提前考慮、超前謀劃，把大部分社會矛盾消除在萌芽狀態。我們將重點探索新小區裝修審批、沿街店鋪整治、園區公寓管理等領域的“一件事”集成改革；不斷完善“1780”工作法，為群眾提供“一站式”接待、受理和調處服務；推進品牌社區建設，打造“一社一品”和重點品牌村；借鑒國內外一流城市社區管理經驗，探索實施工業社區管理模式。
4、作好“美麗前江”文章，依托“區位優勢”稟賦，提高宜居生活品質。我們將緊緊抓住軌道交通四號線開通、前江納入寧波城市軌道交通圈的重要窗口期，在去年開通“微18”路公交車的基礎上，力爭再開通3條公共交通線路、新增3個“共享單車”站點，解決轄區內企業員工乘坐公共交通“最后一公里”的難題，提高前江區域對優質人口的吸附能力。同時，結合農家書屋、圖書館、新時代文明實踐所等硬件建設，以建黨100周年慶典和黨史學習教育為契機講好前江故事，向曾住在前江區域的動遷群眾征集他們與自家老房子的合影，以及各種老照片和老物件，開辟“前江的記憶”展示專欄，通過實物和數字化照片相結合的方式加以呈現，挖掘前江歷史底蘊，為群眾留住城市鄉愁、留住“家”的記憶。
5、作好“組織建設”文章，打造“走在前列”鐵軍，激發干部擔當作為。繼續推進“重溫入黨誓詞”、“微心愿，辦實事”等“十個一”黨史學習教育，讓黨史學習教育入腦入心，并真正轉化為群眾辦實事動力，將黨史學習教育走深走實深。整建制轉接原工業區兩新黨組織，通過搭建“二次成長驛站”、“書記向前沖，企業在行動”等各具特色的黨性實踐活動，構筑園區開發的“紅色風景線”。進一步夯實硬件基礎，力爭在10月底前完成占地1200平方米的街道數字黨群服務中心建設。