| 索引號： | 330205000D/2021-44025 | ||
| 組配分類： | 計劃方案 | 主題分類： | 城鄉建設 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 其他 |
| 發布機構： | 區房屋征收管理服務中心（區征地拆遷管理服務中心、區舊城改造中心） | 成文日期： | 2021-02-08 |
2020年是我市“六爭攻堅、三年攀高”行動交卷之年，區房征中心堅持以全區“征拆提效”攻堅行動為主線，以黨建引領與業務工作深度融合為保證，為江北爭創“重要窗口”模范生實踐樣板夯實基礎。現將重點工作開展情況及明年工作思路匯報如下：
一、重點工作開展情況
（一）聚力攻堅克難，按下征拆提效“快進鍵”
作為“征拆提效”攻堅行動的牽頭單位，堅持緊盯目標、緊扣節點，全速啟動項目，全力推進騰退。
1.破題解難，促計劃項目加速推進
緊盯舊城改建證明延遲出具、商品住宅平均價格更新滯后、資金房源到位困難等卡喉要件，采用“串聯并聯”工作法，保障征拆要素無縫銜接，促進征拆項目穩步推進。同時，開辟網絡“第二戰場”，建立攻堅行動工作釘釘群、雙周專報、編輯“陽光征拆·群英薈”電子刊物等，圖文并茂地展現征拆工作推進情況，營造“奮勇爭先、亮榜曬績”的攻堅氛圍。截至2020年12月29日，計劃項目方面，已實現簽約全面生效，平均簽約率高達90%以上的良好局面，其中100%簽約率的項目達12個，完結項目7個。
2.凝聚合力，促遺留項目清零清場
克服疫情帶來的不利影響,通過強化班子領導領銜包案、挖掘人脈資源聯動并進、落實司法保障工作機制等舉措，梳理破解新形勢下承租戶清退、職工房改、權證注銷等制約瓶頸，高效啃下歷史遺留問題多、時間跨度長的“硬骨頭”，保障文創港核心區地塊順利出讓，推動三官堂大橋、江北大河卡口等重大工程項目落地生根。
（二）加速地塊出讓，助推存量資源“活起來”
為縮短拆遷地塊及安置房源空置間隙、促進區域滾動發展，區房征中心積極開拓思路，高效推進棚改地塊出讓和安置房源拍賣。
1.創新舉措，助推棚改地塊出讓
對照年度土地出讓計劃，克服程序環節多、復雜程度高、時間節點緊等難題，通過創新采用“分類對接”“報批前置”“現場辦公”等舉措，預先謀劃各項工作對接時間表和路徑圖，提前模擬各部門審核程序及流程，先行破解報批環節中潛在問題。截至目前，槐樹路10#地塊、原白沙菜場地塊以及孔浦小城鎮3#和5#地塊已成功完成出讓，共計出讓面積約11.02公頃，出讓金總價約54.45億元。
2.公開拍賣，盤活存量安置房源
為有效盤活國有閑置資產，按照《寧波市江北區剩余安置房處置辦法》部署要求，通過市場運作實現了剩余安置房源保價增值。截至目前，第一批剩余安置房資產處置工作計劃已完成，委托拍賣成交剩余安置房住宅88套，剩余安置房商鋪4套，剩余安置房地上車庫38個，剩余安置房地下車位46個，拍賣成交總金額約達2億元。
（三）深耕政務公開，譜寫陽光征拆“新篇章”
在鞏固政務公開試點全省領先的工作成果基礎上，區房征中心創新求變、先行先試，勇做“第一個吃螃蟹”的人，在陽光征拆全流程中進行后半程的探索，重點從資金支付、場地管理、檔案管理等環節入手，全力寫好陽光征拆“后半篇文章”。
1.公開目錄再梳理
對照試點領域標準指引，對國有土地上房屋征收領域公開事項、渠道、載體等方面進行再細化、再梳理。經過修改完善，目前形成包含一級事項4項、二級事項16項的事項目錄，并細化延伸三級事項共計30項，真正實現政務公開“全流程覆蓋”。
2.整改提升進行時
為進一步落實省委巡視組反饋意見整改工作，區房征中心委托第三方審計單位對2008-2018年度實施的集體和國有征拆項目進行了抽檢審計，現場踏勘33個項目的征拆場地，共計抽檢了1439份征拆協議，并對6類問題提出審計意見。目前，各街道、慈城鎮基本完成資料補充與整改工作。同時，針對抽查反饋的問題，修訂完善征拆補償資金管理辦法等3項相關制度，強化后續管理，防止問題反彈。
3.征拆檔案數字化
積極與市房征中心對接會商，全市首創建立江北區房屋征拆檔案信息管理系統，制定征拆檔案數字化工作實施方案，分批次將2008年—2020年實施的征拆項目紙質材料進行電子化導入，努力實現征拆信息資源的歸集共享和便捷查詢，力爭征拆檔案全面數字化
（四）建強戰斗堡壘，擦亮黨建工作“金名片”
區房征中心以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”為目標，為重點工作的開展提供精神動力和組織保障。
1.黨旗飄揚在一線
為扎實做好疫情防控工作，從2月3日起，區房征中心班子領導帶領90%的黨員干部前往文教街道育才社區、莊橋街道河東路卡口等3個點位，連續值守超過1個月，累計檢測登記車次18281輛。因防疫復工“兩手抓”突出表現，由區房征中心領銜的“1+1+5”聯合征拆團隊獲評我區第三批戰“疫”先鋒團隊，并上榜第十期市“六爭攻堅”先鋒榜“復工復產”榜樣。同時，為爭創全國文明城市“六連冠”，多次抽調精銳力量赴莊橋街道廣慶社區等2個點位開展志愿服務，服務時長近一個月，參與人數約153人次，充分發揮了黨組旗幟作用和黨員先鋒模范作用。
2.黨建陣地聚活力
通過調整人員配置、實行多崗位鍛煉、提拔年輕干部等舉措，優化干部隊伍結構，強化人才梯隊建設。同時，利用“學思踐悟筑初心 知行合一創佳績”等平臺載體，累計開展“周二夜學”活動29次，并探索推進黨建引領與業務工作深度融合實施方案等“自選動作”，提煉總結陽光征拆“十要十不要”“五心三聯法”破題解難法。6月24日，區委組織部選取區房征中心為第三批區直機關黨務干部培訓班的示范培訓地點，區委組織部機關黨建科以及來自26個單位的黨務干部對本單位創新打造的“一廳一廊三室”黨建廉政法治文化宣傳陣地給予高度評價。
3.廉政責任嚴落實
通過創新建立廉情雙月卡制度、強化重要節點廉情提醒、梳理廉政風險點位與防控措施以及簽訂《黨風廉政建設責任狀》《廉潔自律承諾書》等舉措，將落實全面從嚴治黨主體責任抓在經常、融入日常。同時，圍繞“清廉江北”建設決定精神，細化實施方案、梳理工作清單，并于10月16日組織全區“陽光征收”廉政教育暨征拆能力培訓班，深入推進 “政治清明”“權責清晰”“干部清正”“征拆清爽”的“四清”征拆辦所創建。
二、明年工作思路
（一）加快實現“清零清場”價值轉換
對“征拆提效”攻堅行動涉及項目進行動態跟蹤，采用區塊打包、司法介入等方式強力推進“清零清場”，及時跟進權證注銷、房屋騰空拆除、場地平整等后續工作，抓好拆遷地塊綜合整治，促進拆凈地塊早日出讓，為下階段區域開發建設和項目推進提供成本保障。
（二）提前謀劃“急難險重”項目推進
以規劃研究為著力點，立足地塊實際，梳理年度征拆計劃，綜合評估各項資源條件，進一步強化統籌協調、做足要素準備，盡快啟動條件成熟的征拆項目，確保重點區塊開發、重點項目建設的無障礙推進。
（三）不斷推動“陽光征收”縱深發展
圍繞資金支付、拆遷管理、場地管理等后半程環節，推廣落實經完善后的制度規范，加速實現征拆“全領域閉環”。同時，進一步推進我區征拆檔案數字化管理工作，全面提升我區征拆檔案管理水平和利用效率。
（四）持續促進“黨建名片”提檔升級
以進駐新辦公場地為契機，結合征拆工作特色，在創新打造“一廳一廊三室”黨建廉政法治文化宣傳陣地基礎上，進一步推進軟件硬件全面升級，努力將黨建陣地建設為黨員活動之家、黨性鍛煉之爐、信息傳播之窗、聯系群眾之橋，激發黨建與業務工作新活力。