| 索 引 號： | 2951395/2021-45454 | ||
| 文 號： | 北區民政〔2021〕3號 | 組配分類： | 部門文件 |
| 發布機構： | 區民政局
有效
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主題分類： | 民政綜合類,民政 |
| 公開方式： | 主動公開 | 體裁分類： | 其他 |
| 成文日期： | 2021-01-15 | 發布日期： | 2021-01-15 |
北區民政〔2021〕3號
各街道社會事務科、慈城鎮社會事務局，各養老服務機構：
為貫徹落實各級民政部門關于加強“雙節”期間養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控通知精神和區領導的指示要求，堅決打好冬春季養老服務機構新冠疫情防控攻堅戰，結合我區各養老服務機構實際，現就全區養老服務機構疫情防控工作進一步明確要求如下，請結合實際認真貫徹執行。
一、嚴格落實各級民政部門關于疫情防控工作要求。近期，民政部、省民政廳、市民政局分別對抓好養老服務機構疫情防控工作提出了明確要求，各街道（鎮）社會事務科（局）、各養老服務機構要充分認識養老領域疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性，堅決克服麻痹思想厭戰情緒和僥幸心理，在全面執行《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（以下簡稱《防控指南》）同時，嚴格貫徹落實各級民政部門關于養老服務機構疫情防控工作的最新規定要求，從嚴從緊從實抓好疫情防控工作，確保全區養老服務機構入住老年人和工作人員“零感染”。
二、嚴格出入管理。各養老機構要加強門衛的教育管理，嚴格落實對入院人員出示健康碼、14天行程碼、體溫檢測、手腳消毒、簽承諾書、入院登記等工作，做到應查盡查、應核盡核，確保不漏一人。30天內入境人員，14天內中高風險地區返甬來甬人員，不得入院。外來人員在院內必須全程戴口罩，不得在院內留宿。原則上外來車輛不得入院，確須入院的車輛，進行必要的洗消，運送的物資外包裝要進行消毒處理。禁止快遞、外賣、送藥人員進入，安排專人接收家屬送來的老年人生活必需品或者訂購物品，消毒外包裝后負責轉交老年人。切實守牢養老服務機構疫情防控“小門”，養老服務機構采購的大宗食品要符合食安的要求，一律不采購進口冷鏈食品。
三、嚴格探訪管理。養老機構應當就近在院門口或一樓設立探視室，合理設計探視路線，不與老人活動路線交集。家屬探視繼續實施預約制，每個院內老年人每兩周可以接受家屬探視1 次，探視時間不超過半小時。家屬不得進入老年人生活區，對行動不便的老年人，于院方負責接送到接待室，對臥床完全不能自理的老年人，鼓勵采用電話或視頻的形式進行探視。探期間，老年人須全程戴口罩。減少家屬對老年人的物品轉交，建議探視人員不外帶食品，衣物、藥品等必備物品可以轉交，轉交過程注意消毒。
四、杜絕各類參訪和聚集性活動。院內不得組織聚集性迎新春集體活動，減少室內聚集性文娛活動，謝絕外來人員、志愿服務者入院組織活動以及各類參觀訪問。凡進入養老機構進行檢查的，須經同級疫情防控工作領導小組辦公室同意，盡量減少各類檢查。若要檢查，按要求均戴口罩，盡量不去老年人生活區。加強就餐管理，實行錯峰就餐和送餐制，就餐保持距離，餐廳餐具嚴格消毒。
五、加強工作人員健康管理。各養老服務機構要鼓勵工作人員“非必要不返鄉”，引導盡量留甬過年，已確定為中高風險地區的，一律要求其不離甬、不返鄉，并做好關心服務工作。對返鄉的工作人員，養老機構要書面告知工作人員不接觸《防控指南》中明確禁止進入養老機構的人員，不接觸30天內境外旅行史的人員，不串門、不聚眾、不聚餐，不去人員密集場所，采取必要的防控措施，以及返院時隔離和核酸檢測等防控要求。從中高風險地區返回的工作人員應在當地聯防聯控機制指定的集中隔離點隔離14天，再返院單間居住隔離14天經核酸檢測無異方可復工。從低風險地區返回的工作人員在院單間居住隔離14天經核酸檢測無異常后方可復工。對養老護理員等近距離接觸老年人的工作人員，盡可能減少院外聚餐等活動，乘坐公共交通工具、出入人口密集場所須全程佩戴口罩。
六、加強老年人的健康管理。各養老機構要提前摸清老年人春節期間返家意愿，盡量與老年人及其家屬聯系溝通，動員老年人留院過節。對確需離院的老年人要建立臺賬，確認家里沒有直系親屬是《防控指南》中明確禁止進入養老機構的人員。老年人離院前，應確定擬返院時間，并書面告知老年人及其家屬居家期間不接觸《防控指南》中明確禁止進入養老機構的人員，不接觸 30 天內入境人員，不串門、不聚眾、不去人員密集場所，采取必要的防控措施，及時向養老機構反饋老年人的身體健康狀況，以及返院時的隔離和核酸檢測等防控要求。要求同第五條，返院的工作人員。加強在院老人和工作人員的健康監測和管理。
七、嚴格冬春季安全管理。各養老機構要按照區民政局關于開展歲末年初安全生產大檢查工作的通知要求，嚴格履行安全生產主體責任，認真落實消防安全管理規定，經常組織開展消防安全隱患自查，及時消除風險。要嚴格遵守食品安全操作規范和標準，采取有效措施預防和控制食品安全風險。加強用電、用氣、用水及日常生活保障安全，防止煤氣中毒和跌傷、凍傷、凍死等事故，加強日常巡查和護理，防止老年人因護理不到位，發生褥瘡、燙傷事故。加強日常環境清潔、通風消毒，堅持“兩測兩消”和個人衛生防護，確保老年人安全過冬。
八、加強社區養老服務管理。進入居家養老服務中心(站)必須量體溫、亮綠碼、查行程，減少人員聚集，老年食堂應當減少人員集中就餐。對獨居高齡等有剛性需求老年人，要確保探視、送餐等上門服務不中斷、不打折。
九、完善應急處置工作方案。各街道（鎮）要指導屬地養老服務機構開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置培訓，要組織開展突發應急綜合演練，提升養老服務機構應對新冠肺炎實戰能力。各養老機構要在相對獨立的單元，設置老年人隔離備用場所。要做好疫情防控物資儲備，確保口罩、測溫儀、消毒液、生活必需品等疫情防控急需物資儲備充足。養老機構食品等生活物資要從正規渠道采購并檢查檢驗檢疫情況，建議與采購供應商達成供給協議，能滿足因應疫情形勢動態調整養老機構防控措施，做好隨時能進行封閉式管理的準備。
十、加強檢查和信息上報。區民政局、各屬地街道（鎮）加強檢查督促指導所屬各養老機構疫情防控工作，及時幫助協調解決養老機構存在困難。各養老機構將每日預約人數、到訪人數、工作人員返鄉返院、老年人返家返院等情況填寫至區智慧養老平臺中，其它要素按規定要求報區養老辦。嚴格落實24小時應急值守，發現疫情或疑似病例及時報告，嚴禁遲報、瞞報、謊報，加強應急處置，立即啟動應急響應。
寧波市江北區民政局
2021年1月15日
北區民政〔2021〕3號 ?關于進一步加強養老服務機構新冠肺炎疫情常態化防控工作的通知.doc