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今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我局在市局黨組和區委區政府的正確領導下，積極應對環境變化，把疫情防控與深化“六爭攻堅、三年攀高”行動和“三服務”活動緊密結合，主動擔當、破難攻堅，各項工作進展良好。

一、上半年工作總結

（一）堅持規劃“龍頭”，圍繞品質抓更新。一是加快編制國土空間規劃。進一步完善江北區國土空間總體規劃發展戰略和分區規劃大綱初步成果，完成江北區自然保護地整合優化和生態保護紅線評估調整，對重大平臺、重大項目、永農布局優化、開發邊界劃定、歷史遺留問題處置等問題進行深化細化和落實。二是謀實謀深重點區塊。積極做好項目規劃服務，倒排時間節點，高質量完成大慶北路地段、灣頭地區、姚江新區啟動區、慈城新城等地塊的控規局部調整。只爭朝夕，按照“掛圖作戰”要求，高效率完成文創港核心區中興大橋兩側、孔浦小城鎮、姚江新區、慈城新城、蓀湖南等地塊的規劃條件。三是科學謀劃儲備計劃。積極研究2021年至2023年儲備三年滾動計劃，做好儲備項目掛圖作戰表編制。

（二）堅持突出重點,服務大局抓保障。一是認真抓好建設用地報批。完成2020年涉及我區的67個市重點項目用地保障情況調查，對涉及新增建設用地的項目，積極做好動態跟蹤和報批服務工作。二是全力保障土地供應。合理編制供應計劃，全年計劃供應土地約3607畝。加快土地出讓速度，推動文創港核心區、慈城古縣城及新城、孔浦小城鎮、姚江新區等重點區塊的土地出讓。三是精心抓好年度征拆。截止目前，圍繞土地供應項目已簽訂正式協議26份，面積約1257畝，有力地保障了惠貞高級中學、壓賽村城中村改造、江北高新產業園區等市、區重點項目的推進。圍繞“清零”，累計完成農拆合計面積約2.59萬平方米。強化政策保障，順利完成江北區征地區片綜合地價調整公布，有序推進青苗及地上附著物補償標準調整的各項準備工作。

(三）堅持節約集約，強化責任抓保護。一是促進存量建設用地盤活。持續推進“存量建設用地盤活三年行動計劃”和“增存掛鉤”工作。二是多元并進保護耕地。完善耕地保護共同責任機制，推動主體責任下沉壓實。啟動2019年度耕地保護補償工作。開展耕地墾造開發、建設用地復墾等“812”耕地保護生態工程工作，探索我區表土剝離再利用政策。三是不斷優化生態環境。按照省委省政府實施新增百萬畝國土綠化行動的要求，搶抓造林黃金季節，全力推進國土綠化美化。四是持續推進執法監察。今年以來共立案查處7宗，涉及土地面積約73畝。堅決落實省、市、區要求，繼續推進違建別墅問題清查整治、掃黑除惡、大棚房整治、“無違建區”創建等各類專項行動。積極回應社會和公眾關切，確保矛盾化解在基層。上半年共計辦理各類信訪件236件，初訪事項辦結率達到100%。

（四）堅持民生為本，有序推進抓基礎。一是扎實推進“國土三調”。組織調查單位全力以赴抓好我區“三調”統一時點更新工作，完成了自查自糾圖斑提取及實地舉證和數據庫更新。目前，調查成果已通過省三調辦復查，順利報國家三調辦。做好不動產登記風險隱患排查,對風險隱患點及時整改。二是持續深化“最多跑一次”改革。打破信息孤島，實現數據共享，申報材料約減少40%，極大地方便群眾辦事。截止目前，網上辦實現率100%，掌上辦實現率100%，即辦件實現率78%，跑零次實現率100%。三是開通綠色審批通道。依托“多審合一、多證合一”制度改革，對疫情防控相關的項目辦理用地預審和規劃選址、用地報批等手續開通綠色通道，實施“容缺受理”機制。縮短重大民生工作項目前期審批時間，保障項目落地。截止目前，共計辦理各類審批事項2887宗，為市急救中心、江北中心學校、江北區下沉式再生水廠等重大項目提供了快速通道。

（五）堅持正風肅紀，持之以恒抓隊伍。發揮黨建引領作用，抓好基層黨建工作，堅持黨建工作與業務工作相互融合、同步推進，著力打造資規系統“一支部一特色”服務品牌，塑造自然資源和規劃部門的良好形象。以進一步促進規范化、制度化管理為基礎，積極推進首問負責制的落實。加強干部學習教育和培養，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，通過線上線下結合模式，認真落實“學習強國”APP、開展“周二夜學”制度。堅持貫徹落實全面從嚴治黨總要求，逐級落實“一崗雙責”，規范權力運行，防范廉政風險。上半年完成了事業單位機構改革，根據江北區區劃調整的實施情況，擬定了基層所調整方案，完成了江北區自然資源行政執法隊掛牌。

二、下半年工作計劃

緊緊圍繞市局和區委區政府重點工作，強化“六穩”，落實“六?！?，在寧波當好浙江建設“重要窗口”模范生的新征程中爭創實踐樣板。重點做好以下幾項工作：

（一）把握節點、主動作為，構建國土空間規劃新體系。一是高水平編制國土空間2035規劃。堅持高定位、高標準、高質量的原則，全力推進江北區國土空間規劃編制工作，進一步完善江北區國土空間總體規劃發展戰略和分區規劃大綱初步成果，力爭年底前基本形成江北區國土空間總體規劃成果。二是做靚功能區塊。從優化城市品質入手，加強文創港核心區、灣頭地區、姚江新區、慈城新區、奧體北、遠洲大酒店周邊等重點片區規劃服務保障，努力打造寧波新的城市發展極。三是提速村莊規劃編制。深入踐行“兩山”理念，結合美麗鄉村建設，探索郊野單元詳規編制，完善村莊布點規劃和建設規劃。以毛岙村規劃編制為試點，讓自然風光與村莊建設更加和諧，助力鄉村振興。

（二）聚焦重點、精準保障，優化自然資源要素保障體系。一是拓寬發展空間。堅持“要素跟著項目走”的新導向，結合土地審批權限的下放和新《土地管理法》的實施，理順報批流程，跟蹤做好用地服務。二是優化用地結構。堅持“畝均論英雄”，持續推進“存量建設用地盤活三年行動計劃”和“增存掛鉤”工作。繼續深化“二次開發”，有序開展“增容調綠”。在省級節約集約模范縣創建成功的基礎上，力爭創建國家級節約集約模范縣。三是加快“征拆提效”。全力做好土地報批和出讓地塊的征地工作，力爭9月底前調整完成青苗及地上附著物補償標準，并緊密銜接做好征地人員養老保險“人地對應”政策出臺。四是深化儲備研究。深化儲備規劃研究，推進莊橋區塊第二階段地塊啟動，爭取應家區塊整體納入市土地儲備中心收儲盤子。

（三）嚴守紅線、齊抓共管，統籌抓好生態保護。一是嚴格耕地保護。建立健全永久基本農田“劃、建、管、補、護”長效機制，構建保護有力、利用高效、監管嚴格的永久基本農田特殊保護新格局，牢牢守住耕地紅線。二是加快推進山水林田湖生態保護與修復。摸清家底，編制我區國土空間生態修復專項規劃。全力推進已立項的3個全域土地綜合整治和生態修復項目實施。加快富家嶺及半浦兩座閉坑礦山生態修復治理，力爭按照時間節點完成任務。完善四級群測群防體系，著力提升地質災害防治能力。三是嚴格落實各類專項行動。抓好歷年例行督察“掛賬”問題和耕地保護督察反饋問題整改。繼續推進違建別墅問題清查整治等各類專項行動，深化整治整改。健全聯防聯控機制，加強陸生野生動物監管行動。關口前移做好信訪預測預警預防工作，提高信訪化解率。

（四）苦練內功、強基壯體，深入推進重點領域改革創新。一是求真務實抓好“國土三調”。按照國家和省統一部署，在調查成果報部基礎上，全力以赴迎接國家級內外業核查，全面完成我區三調統一時點更新工作。二是探索激活農村集體建設用地。以城鄉融合發展體制機制改革試點為契機,將村級集體建設用地的有效開發利用作為打通城鄉要素流動瓶頸的一個重要突破口，通過對村級集體物業的確權賦能、轉型提升，進一步激發村級集體經濟發展活力。三是加快推進“多審合一、多證合一”改革。合并建設項目規劃選址和用地預審，統一核發建設項目用地預審與選址意見書。合并建設用地規劃許可和用地批準，統一核發新的建設用地規劃許可證，積極探索深化簡化建設工程規劃許可工作。四是加快推進數字化轉型工程。深化“最多跑一次”改革，網上辦、掌上辦、跑零次實現率繼續保持100%，著力提高即辦件實現率。

（五）不忘初心、壓實責任，全面深化系統干部隊伍建設。一是牢記初心使命。加強基層組織制度建設，切實履行管黨治黨主體責任。開展“五走進”、深化“三服務”活動，對標先進學思路、深入一線抓調研，把學習成果轉化為推動高質量發展的能力基礎。二是提高擔當執行能力。借助“學習強國”、“周二夜學”、黨員干部學習網等平臺，加大干部政治、作風、業務全面培訓，增強能力素養。扎實推進事業單位改革工作，做好新一輪干部輪崗，著力打造高素質專業化人才隊伍。三是永葆清廉本色。推進一步深化黨風廉政建設，壓實黨風廉政主體責任。開展廉政風險點大排查，嚴格落實“三交底”廉政談話、“三書兩報告”等制度，把紀律和規矩挺在前面，抓小抓早抓常，共同營造風清氣正的良好政治生態和干事創業的良好氛圍。