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推進(jìn)健康江北行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略，推進(jìn)健康江北行動(dòng)深入開展，根據(jù)《健康中國2030規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》《健康寧波2030行動(dòng)綱要》和《健康江北2030行動(dòng)綱要》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

到2022年，建立與江北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與功能定位相匹配、以群眾健康為中心的整合型健康服務(wù)體系，全區(qū)健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，健康資源科學(xué)、均衡、合理分布，基本健康服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，多層次健康保障體系進(jìn)一步完善，綠色安全的健康環(huán)境基本形成，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量顯著提升，健康江北建設(shè)全面融入“健康長三角”發(fā)展，居民主要健康指標(biāo)居國內(nèi)領(lǐng)先水平。

到2030年，高水平全面建成健康城區(qū)。健康優(yōu)先的制度設(shè)計(jì)和政策體系更為完善，健康生活方式得到普及，健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)更加公平、可及和優(yōu)質(zhì)，智慧健康體系基本建成，健康產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度持續(xù)提高，人群主要健康指標(biāo)居于高收入國家先進(jìn)行列，居民“生命健康網(wǎng)”更加鞏固，率先基本建成國內(nèi)較有影響力的健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)與健康發(fā)展和諧統(tǒng)一的健康促進(jìn)型城區(qū)。

二、重大行動(dòng)

（一）全面實(shí)行健康影響因素干預(yù)

1.健康知識(shí)普及行動(dòng)。開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)“把健康融入所有政策”，提升居民健康素養(yǎng)。倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”理念，進(jìn)一步完善健康教育體系建設(shè)，深入開展健康教育活動(dòng)，推進(jìn)健康教育向綜合整體的健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，以《中國公民健康素養(yǎng)-基本知識(shí)和技能》（健康素養(yǎng)66條）為核心，引導(dǎo)公眾掌握預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、應(yīng)急急救、殘疾預(yù)防等健康知識(shí)與技能，提高自我健康管理能力，形成健康的行為和生活方式。進(jìn)一步完善健康科普專家?guī)旌徒】到敝v師團(tuán)隊(duì)伍，不斷豐富健康科普資源庫，為全區(qū)開展健康科普活動(dòng)提供支撐。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”，著力完善“健康說”“健康我來講”“江北健康好聲音”等健康科普品牌，打造權(quán)威的健康教育傳播和管理平臺(tái)。完善全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播審核機(jī)制，加強(qiáng)各類單位、媒體傳播健康信息的監(jiān)測監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)功能，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育工作考核機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員等的專業(yè)引領(lǐng)示范作用。向居民家庭發(fā)放健康知識(shí)讀本和工具，建立完善健康素養(yǎng)監(jiān)測體系。到2022年和2030年，居民健康素養(yǎng)水平分別達(dá)到32%和40%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)，列第一位的為牽頭單位，下同）

2.合理膳食行動(dòng)。貫徹實(shí)施《國民營養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》，開展居民營養(yǎng)與健康狀況和食物成分監(jiān)測，建立完善居民營養(yǎng)與健康監(jiān)測機(jī)制。在幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師，在社區(qū)配備營養(yǎng)指導(dǎo)員，實(shí)施營養(yǎng)干預(yù)。建立完善臨床營養(yǎng)工作機(jī)制，推進(jìn)綜合醫(yī)院設(shè)立臨床營養(yǎng)科室（營養(yǎng)診室）。開展?fàn)I養(yǎng)與健康教育，發(fā)布營養(yǎng)健康科普知識(shí)，引導(dǎo)健康飲食，發(fā)布適合不同人群的膳食指南，推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具，促進(jìn)減鹽、減油、減糖，引導(dǎo)居民減少食用高鹽高糖高脂食品。開展“健康食堂”“健康餐廳”“健康飲食一條街”創(chuàng)建，推動(dòng)營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)。到2022年和2030年，居民營養(yǎng)健康知識(shí)知曉率分別在2020年和2022年基礎(chǔ)上提高10%，5歲以下兒童生長遲緩率低于0.5%，成人肥胖增長率持續(xù)減緩。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會(huì)）

3.全民健身行動(dòng)。完善全民健身活動(dòng)體系，推廣體育健身項(xiàng)目，推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共體育場館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場館等體育設(shè)施的開放和利用，打造群眾身邊的“15分鐘健身圈”。積極發(fā)展體育社會(huì)組織和社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)，提高體育鍛煉人群組織化程度，推動(dòng)健身活動(dòng)與健身指導(dǎo)的專業(yè)化。加強(qiáng)“體醫(yī)融合”，探索開展慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，進(jìn)一步提升全國橋牌競賽、寧波山地馬拉松賽、山地自行車賽等品牌賽事影響力。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例分別不低于95%和95.5%，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例分別達(dá)到45%和50%以上。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、自然資源規(guī)劃江北分局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

4.控?zé)熛蘧菩袆?dòng)。強(qiáng)化公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為，依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為，禁止向未成年人銷售煙草制品。大力宣傳和履行《煙草控制框架公約》，加強(qiáng)對未成年人控?zé)煹男麄饕龑?dǎo)，室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具推行全面禁煙。開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院、無煙景區(qū)、無煙家庭創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師等發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用。建立和完善戒煙服務(wù)體系，推進(jìn)設(shè)立“戒煙”門診。樹立科學(xué)、文明、健康的飲酒觀念，不勸酒、不斗酒、不酗酒，工作期間不飲酒，酒后不駕車。開展限酒科普宣傳和行為干預(yù)，建立監(jiān)測評估系統(tǒng)，進(jìn)行煙草使用和飲酒行為流行病學(xué)調(diào)查。到2022年和2030年，15歲以上人群吸煙率分別下降到19%以下和17%以下。全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%以上和80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化廣電旅游局）

5.心理健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，搭建基層、行業(yè)、專業(yè)三大平臺(tái)，完善心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其功能。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與心理健康服務(wù)和精神障礙康復(fù)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)(村)“三級聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。加強(qiáng)心理健康服務(wù)人才的培養(yǎng)和使用，發(fā)展志愿者隊(duì)伍和相關(guān)社會(huì)組織。推進(jìn)心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，培育突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)專業(yè)隊(duì)伍。廣泛開展心理健康科普宣傳，設(shè)立心理援助熱線，建立心理健康互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。完善未成年人心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施正面引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)相結(jié)合的心理健康促進(jìn)工作，提升居民心理健康素養(yǎng)。深化嚴(yán)重精神障礙患者全程綜合管理，加大患者救治救助力度，建立健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)22%和30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、公安江北分局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)）

（二）持續(xù)改善健康環(huán)境

6.藍(lán)天碧水凈土清廢行動(dòng)。加大污染防治力度，全力打贏治氣治水治土治廢等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)大氣污染防治，以產(chǎn)業(yè)和交通為重點(diǎn)領(lǐng)域，更加突出源頭防治和精細(xì)治理，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治力度，切實(shí)提升水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)土壤污染源頭管控，推進(jìn)受污染耕地安全利用和治理修復(fù)，加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境江北分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、公安江北分局、自然資源規(guī)劃江北分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局）

7.綠色環(huán)境打造行動(dòng)。全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，進(jìn)一步完善垃圾全程分類體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理和生活垃圾減量化、資源化、無害化，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理全覆蓋。深化“廁所革命”，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，營造衛(wèi)生宜居的生活環(huán)境。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)健康家庭、健康街道（鎮(zhèn)）、健康社區(qū)（村）等健康細(xì)胞建設(shè)。切實(shí)預(yù)防控制病媒生物，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)住建局）

8.飲用水達(dá)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)飲用水水源保障，全面實(shí)施城鄉(xiāng)供水設(shè)施改造與建設(shè)。加強(qiáng)城市供水規(guī)范化管理和供水設(shè)施運(yùn)維信息化建設(shè)，構(gòu)建以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水局域網(wǎng)為輔、單村水廠為補(bǔ)充的三級供水網(wǎng)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境江北分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局）

9.食品安全放心行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提高食源性疾病監(jiān)測能力，每年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測樣本量穩(wěn)定在１件／千人。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)食品質(zhì)量安全可追溯管理和問題食品主動(dòng)召回制度。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營許可關(guān)，加強(qiáng)對線上線下食品（包括進(jìn)口食品）交易、保健品經(jīng)營行為的規(guī)范和監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫制度。開展校園食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)清理整治、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，提升食品安全總體水平。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)食安辦成員單位）

10.農(nóng)產(chǎn)品綠色安全行動(dòng)。開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管控。實(shí)施動(dòng)物源性細(xì)菌耐藥性監(jiān)測，加大主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度。完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境江北分局）

11.藥品質(zhì)量安全行動(dòng)。加大藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、?經(jīng)營、使用的日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度，加大高風(fēng)險(xiǎn)藥品飛行檢查力度。構(gòu)建藥品全過程、全鏈條、全生命周期數(shù)字監(jiān)管體系，防范發(fā)生區(qū)域性重大藥品不良事件。建立健全藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測體系，年度藥品不良反應(yīng)報(bào)告不少于?800份／百萬人、化妝品不良反應(yīng)報(bào)告不少于?50份／百萬人。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局）

12.道路交通安全綜合治理行動(dòng)。加強(qiáng)對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對道路交通安全隱患治理，推進(jìn)慢行線、無障礙環(huán)境建設(shè)，倡導(dǎo)正確使用安全帶和安全座椅。落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入實(shí)施“珍愛生命、文明出行”道路交通安全主題教育活動(dòng)。（江北交警大隊(duì)、公安江北分局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部）

（三）維護(hù)全生命周期健康

13.婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)院產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力。進(jìn)一步完善產(chǎn)前診斷（篩查）、新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)和覆蓋面。實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度,強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和分級管理，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治保障能力建設(shè)，健全救治會(huì)診、轉(zhuǎn)診機(jī)制。落實(shí)兒童健康行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)兒童早期發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目，對3歲以下嬰幼兒開展發(fā)育監(jiān)測和篩查，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，建立健全3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。促進(jìn)女性生殖健康和心理健康，預(yù)防乳腺疾病和宮頸癌等婦女常見疾病，深化婦女“兩癌”篩查工作。加大兒科醫(yī)生培養(yǎng)力度，強(qiáng)化對全科醫(yī)生兒科常見病、兒童保健適宜技術(shù)等技能的培訓(xùn)，建立完善支持家庭生育的相關(guān)政策和公共服務(wù)。到2022年和2030年嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）

14.中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì)共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。加強(qiáng)學(xué)校健康教育，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，實(shí)施兒童青少年近視綜合防治行動(dòng)，開展青少年脊柱側(cè)彎專項(xiàng)篩查，推進(jìn)適齡兒童口腔保健項(xiàng)目，強(qiáng)化近視、齲齒、脊柱彎曲、肥胖等綜合防控。進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作體系，開展生命教育和性教育，開展健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。中小學(xué)校建立健全校醫(yī)務(wù)室設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配備，鞏固提升學(xué)校傳染病和慢性病防控工作。完善學(xué)生健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，嚴(yán)格落實(shí)國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建健康教育課程體系，開齊開足體育與健康課程。廣泛開展青少年體育活動(dòng)，把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績效考核，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試。到2022年和2030年，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率分別達(dá)到73%以上和75%以上;兒童青少年總體近視率在2019年的基礎(chǔ)上，力爭每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上；實(shí)現(xiàn)全區(qū)青少年脊柱側(cè)彎每年降低1-2個(gè)百分點(diǎn)以上，重度脊柱側(cè)彎發(fā)生率顯著降低。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)）

15.職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)管和行業(yè)自律，開展勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢，樹立職業(yè)健康意識(shí)。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用制度。推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)體系，提升區(qū)級執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法能力。加大塵毒危害治理力度，防范群體性職業(yè)性塵肺病和重大化學(xué)中毒事故發(fā)生。研發(fā)、推廣有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。推進(jìn)重點(diǎn)職業(yè)病及危害因素監(jiān)測、報(bào)告和管理，改善勞動(dòng)者作業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍和體系建設(shè)，建立統(tǒng)一高效的監(jiān)督執(zhí)法信息管理機(jī)制。推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。到2022年和2030年，全區(qū)承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)1家以上;接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、生態(tài)環(huán)境江北分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)總工會(huì)）

16.老年健康促進(jìn)行動(dòng)。構(gòu)建老年健康服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快推進(jìn)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和安寧療護(hù)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，打造老年宜居環(huán)境，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策配套銜接，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)老年癡呆癥、骨質(zhì)疏松癥等老年人常見病、慢性病的篩查干預(yù)、健康指導(dǎo)以及老年人心理健康預(yù)防和關(guān)懷服務(wù)，開展70歲以上老年人群流感疫苗自愿免費(fèi)接種工作，積極推動(dòng)老年健康教育活動(dòng)。加快推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，大力發(fā)展專業(yè)化的老年人長期照護(hù)服務(wù)體系，提高老年人照護(hù)服務(wù)水平。開展老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，為空巢、貧困、失智、失能、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。到2022年和2030年，65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)醫(yī)療保障局）

17.殘疾預(yù)防與康復(fù)行動(dòng)。實(shí)施國家殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例，落實(shí)國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，開展全人群、全生命周期的殘疾預(yù)防。加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防干預(yù)，建立兒童腦癱早期篩查、轉(zhuǎn)診和康復(fù)體系，扎實(shí)做好新發(fā)疑似殘疾兒童康復(fù)跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)，完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，健全輔助器具服務(wù)體系。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，加大社區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，合理配置殘疾人康復(fù)資源。支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到2022年和2030年，殘疾預(yù)防和康復(fù)體系持續(xù)完善，致畸出生缺陷發(fā)生率控制在18‰以下。（責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局）

（四）重大疾病預(yù)防控制

18.慢性非傳染性疾病防治行動(dòng)。強(qiáng)化心腦血管疾病防治，著力向公眾普及心腦血管疾病預(yù)防知識(shí)，對高危人群和患者開展生活方式指導(dǎo)，提高居民對心腦血管疾病的應(yīng)急處置能力。規(guī)范高血壓和糖尿病患者分級管理，開展血脂異常患者社區(qū)管理。加強(qiáng)心腦血管病急救體系和急救能力建設(shè)，提高院前急救應(yīng)急處置能力。支持紅十字會(huì)、急救中心等機(jī)構(gòu)開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，完善公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備；強(qiáng)化癌癥防治，積極組織防癌抗癌科普宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，提高癌癥防治核心知識(shí)知曉率。推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。積極推廣成人HBV、HPV等疫苗接種。創(chuàng)新中醫(yī)藥與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的中醫(yī)癌癥診療模式，提高臨床療效，提升癌癥患者生存質(zhì)量。完善癌癥防治醫(yī)保和救助政策，完善大病保障體系和社會(huì)救助，提高抗癌藥物可及性，降低癌癥患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治，廣泛開展慢性呼吸系統(tǒng)疾病健康教育活動(dòng)，引導(dǎo)重點(diǎn)人群早期發(fā)現(xiàn)慢性呼吸系統(tǒng)疾病，控制危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。加強(qiáng)基層慢阻肺健康管理服務(wù)能力建設(shè)，建立慢阻肺監(jiān)測管理隨訪體系，提高基層慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。強(qiáng)化糖尿病防治，積極普及糖尿病防治知識(shí)，科學(xué)指導(dǎo)糖尿病高危人群降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)40歲以上人群開展家庭自測血糖。完善綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心“三位一體”的糖尿病防治管融合工作機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”服務(wù)，充分利用信息技術(shù)豐富糖尿病健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別穩(wěn)定在153/10萬及以下和150/10萬及以下，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率持續(xù)穩(wěn)定在8.1/10萬及以下，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到68%和75%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)）

19.傳染病及地方病防控行動(dòng)。深化公共衛(wèi)生智能應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測、疫情研判和預(yù)警，完善全區(qū)傳染病監(jiān)測和報(bào)告體系，強(qiáng)化以傳染病癥狀為主的綜合監(jiān)測，建設(shè)應(yīng)用基于醫(yī)院電子病歷的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測大數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用，建立統(tǒng)一的區(qū)域疾病預(yù)防防控信息平臺(tái)。構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、定位明確、高效協(xié)作”的傳染病救治體系，提升救治能力。改造區(qū)疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室，提升病原微生物甄檢能力，健全病原微生物網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室體系。完善全區(qū)傳染病醫(yī)療救治服務(wù)體系，加強(qiáng)區(qū)級定點(diǎn)醫(yī)院感染科（傳染科）的重點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化負(fù)壓病房、負(fù)壓手術(shù)室、負(fù)壓重癥監(jiān)護(hù)病房、標(biāo)準(zhǔn)隔離病區(qū)、發(fā)熱門診等必要的硬件設(shè)施，加強(qiáng)感染科醫(yī)務(wù)人員配備，積極支持參加各類進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診點(diǎn)的設(shè)置和運(yùn)行，努力提升全區(qū)重大傳染病醫(yī)療救治水平。落實(shí)新冠肺炎、登革熱等重點(diǎn)傳染病防控的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善艾滋病、結(jié)核病和病毒性肝炎等慢性傳染病患者和感染者的社區(qū)規(guī)范管理。維持無脊灰狀態(tài)和消除瘧疾狀態(tài)，充分認(rèn)識(shí)疫苗對預(yù)防疾病的重要作用，落實(shí)疫苗全過程可追溯管理，提高冷鏈儲(chǔ)存能力，加強(qiáng)接種門診建設(shè)與管理，建立疫苗免疫效果評價(jià)體系。切實(shí)預(yù)防控制病媒生物，有針對性地組織開展“除四害”活動(dòng)，清除病媒生物孳生地，降低病媒生物密度，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。進(jìn)一步強(qiáng)化碘缺乏病等地方病監(jiān)測。到2022年和2030年，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)保持在95%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、公安江北分局、區(qū)民政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局）

（五）強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障

20.公共衛(wèi)生體系提升行動(dòng)。落實(shí)省編辦《關(guān)于印發(fā)浙江省各級疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)院感染病區(qū)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）公共衛(wèi)生一體化建設(shè)，提升基層重大疾病防控能力。加強(qiáng)精神衛(wèi)生隊(duì)伍能力建設(shè)，推進(jìn)飲用水衛(wèi)生和醫(yī)療廢物安全智能化監(jiān)管。深化完善衛(wèi)生健康行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，提升衛(wèi)生健康行政執(zhí)法能力及信息化水平，做好轄區(qū)重大活動(dòng)的公共衛(wèi)生保障。到2022年和2030年，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、能力和服務(wù)能級持續(xù)提升。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局）

21.醫(yī)療服務(wù)體系優(yōu)化行動(dòng)。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革和醫(yī)共體建設(shè)，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。健全醫(yī)療服務(wù)體系，明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，加強(qiáng)協(xié)同醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)分級診療制度網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強(qiáng)區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，推進(jìn)區(qū)級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、基層特色專科建設(shè)。支持各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)院校、研究機(jī)構(gòu)深入合作，推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè)。到2022年和2030年，醫(yī)療服務(wù)體系持續(xù)完善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。同時(shí)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，暢通健康指導(dǎo)信息渠道，普及居民自我健康檢測管理。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局）

22.中醫(yī)藥促進(jìn)健康行動(dòng)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，推進(jìn)“中醫(yī)基層化，基層中醫(yī)化”，促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，市第九醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（中心衛(wèi)生院）為骨干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底、社會(huì)辦中醫(yī)為補(bǔ)充的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鞏固全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果。深入實(shí)施中醫(yī)特色專科建設(shè),加快中醫(yī)藥技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)中醫(yī)治未病工作推進(jìn)和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地建設(shè)。實(shí)施中醫(yī)藥人才培育工程，加強(qiáng)實(shí)用型中醫(yī)人才培養(yǎng)，深化“名中醫(yī)工作室”建設(shè)。積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，逐步建立融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)為一體的中醫(yī)健康保障模式。積極開展中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)和進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)，提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中的服務(wù)能力建設(shè)。發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點(diǎn)人群健康管理中的作用。發(fā)掘和弘揚(yáng)江北中醫(yī)藥文化，推動(dòng)中醫(yī)類診療技術(shù)列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，推進(jìn)慈城古縣城中醫(yī)藥特色示范基地建設(shè)，不斷壯大中醫(yī)藥服務(wù)特色品牌。到2022年和2030年，居民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)水平分別達(dá)到25%和30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)文化廣電旅游局）

23.智慧健康保障行動(dòng)。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“最多跑一次”工作開展，完善區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)，加快構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生單位與區(qū)級醫(yī)院、市級醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診通道。豐富“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+藥事”、“互聯(lián)網(wǎng)+居家護(hù)理”等，加快上線藥品配送、居家護(hù)理、智慧藥房等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，深度融合線上、線下診療服務(wù)，加快提供人性化的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)健康管理服務(wù)。持續(xù)提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)，加快應(yīng)用電子健康醫(yī)保碼實(shí)現(xiàn)無卡就醫(yī)，持續(xù)完善分時(shí)段預(yù)約、智能化導(dǎo)診、多渠道支付、人性化提醒等智能服務(wù)。加快推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用，為健康江北建設(shè)提供決策參考。應(yīng)用智能健康電子產(chǎn)品，有效為健康管理對象提供有針對性的遠(yuǎn)程看護(hù)、改善治療、數(shù)據(jù)分析、健康管理等服務(wù)。深化醫(yī)保支付方式改革，實(shí)施總額預(yù)算管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，提高醫(yī)保基金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。積極落實(shí)國家基本藥物目錄，探索優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障和監(jiān)管目錄。配合市醫(yī)保局完善藥品價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮帶量采購、陽光平臺(tái)采購等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)“放大”效應(yīng)。打造醫(yī)保經(jīng)辦30分鐘服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)政策，加大健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和健康管理服務(wù)創(chuàng)新，滿足多樣化、個(gè)性化健康保險(xiǎn)服務(wù)需求。到2022年智慧健康管理覆蓋區(qū)級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，廣泛應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)；到2030年智慧健康管理覆蓋全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，廣泛應(yīng)用醫(yī)學(xué)人工智能。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人力社保局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦）

24.健康保障惠民行動(dòng)。融入全省醫(yī)保數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，推進(jìn)省內(nèi)醫(yī)保異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)結(jié)算醫(yī)療明細(xì)數(shù)據(jù)、電子發(fā)票向全省異地就醫(yī)平臺(tái)匯集，實(shí)現(xiàn)零星費(fèi)用報(bào)銷“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。深化醫(yī)保支付方式改革，實(shí)施總額預(yù)算管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，提高醫(yī)保基金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。積極落實(shí)國家基本藥物目錄，探索優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障和監(jiān)管目錄。配合市醫(yī)保局完善藥品價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮帶量采購、陽光平臺(tái)采購等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)“放大”效應(yīng)。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民慢病保障待遇，推進(jìn)醫(yī)保慢性病藥品第三方配送服務(wù)。打造醫(yī)保經(jīng)辦30分鐘服務(wù)圈，全面推行部分醫(yī)保經(jīng)辦窗口功能前移。落實(shí)醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷“一件事”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)政策，加大健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和健康管理服務(wù)創(chuàng)新，滿足多樣化、個(gè)性化健康保險(xiǎn)服務(wù)需求。到2022年和2030年，醫(yī)療保障體系持續(xù)完善。（責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局）

（六）持續(xù)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

25.健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。按照特色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、走在前列的要求，聚焦“醫(yī)、制、動(dòng)、健”四大板塊重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策支持和項(xiàng)目引領(lǐng)，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新、發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。堅(jiān)持“放管服”結(jié)合，大力發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本開放，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)療服務(wù)資源，通過資源整合、集團(tuán)化經(jīng)營、托管共建等方式，重點(diǎn)發(fā)展眼科、婦產(chǎn)、兒科、口腔、養(yǎng)老、康復(fù)等緊缺和特需領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)依法管理，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員黑名單制度和退出機(jī)制，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展；大力發(fā)展生命健康制造業(yè)，打造寧波先進(jìn)生命健康制造產(chǎn)業(yè)基地。加快完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，研究制定相關(guān)財(cái)政、土地、稅收、人才支撐、創(chuàng)新引導(dǎo)、投融資等配套政策；以體育競賽表演、場館服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育用品制造與銷售等為重點(diǎn)，大力發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)業(yè)。依托市奧體中心、區(qū)全民健身中心大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢，積極承辦和打造寧波本地特色賽事。大力發(fā)展休閑健身產(chǎn)業(yè)，提升全域山水慢行綠道、奧體中心運(yùn)動(dòng)休閑基地、蓀湖運(yùn)動(dòng)休閑基地服務(wù)品質(zhì)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，培育登山、攀巖、騎行、探險(xiǎn)、徒步等戶外旅游線路產(chǎn)品。推動(dòng)體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)一批城市體育服務(wù)綜合體。鼓勵(lì)體育與旅游會(huì)展、健康養(yǎng)生、影視傳媒、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等相結(jié)合，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造全市最具活力運(yùn)動(dòng)旅游基地和山水型城市休閑區(qū)。促進(jìn)健康與金融、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、科技等融合發(fā)展，催生健康服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)融合發(fā)展，構(gòu)建智能養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心和血液透析中心等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥流通業(yè)，建立智慧物流體系，規(guī)范發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)，提升藥品物流的信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快發(fā)展健康體檢、監(jiān)測和綜合管理服務(wù)，支持引進(jìn)高端國際健康體檢機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價(jià)、健康管理服務(wù)評價(jià)，以及健康市場調(diào)查和教育、咨詢服務(wù)。到2022年和2030年，健康產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到4.75%以上和5.22%以上。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)體制和政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由健康江北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)健康江北行動(dòng)，明確年度工作重點(diǎn)并組織落實(shí)，組織開展行動(dòng)監(jiān)測評估和考核評價(jià)。各部門要圍繞健康江北行動(dòng)，通力合作、各負(fù)其責(zé)，制定具體實(shí)施方案，分階段、分步驟有序推進(jìn)。建立監(jiān)測評價(jià)機(jī)制，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度，把健康中國戰(zhàn)略納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)內(nèi)容；把健康浙江健康寧波健康江北行動(dòng)執(zhí)行情況納入黨委和政府考核內(nèi)容，定期對實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果開展全面評估，對監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)督導(dǎo)和糾偏，及時(shí)研究解決辦法，確保2030年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）凝聚社會(huì)力量，動(dòng)員各方參與。整合多方資源，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康江北行動(dòng)，提升個(gè)人健康責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成健康生活方式。各單位特別是學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)（村）等要充分挖掘和利用自身資源，積極開展健康細(xì)胞建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品，增加健康產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)社會(huì)捐資，依托社會(huì)力量成立健康江北行動(dòng)相關(guān)基金，形成資金來源多元化的保障機(jī)制。轄區(qū)高校、相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。

（三）強(qiáng)化支持引導(dǎo)，健全支撐體系。落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立重大項(xiàng)目、重要政策健康影響評估機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)健康融入所有政策。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金使用的針對性和有效性，完善政府主導(dǎo)的多元化衛(wèi)生健康籌資機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)投資健康領(lǐng)域。充實(shí)和穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍，加強(qiáng)全科、兒科、康復(fù)等專業(yè)急需緊缺人才培養(yǎng)。激發(fā)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新活力，提升健康科技創(chuàng)新策源能力。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分利用多種現(xiàn)代傳播媒介，持續(xù)宣傳推進(jìn)健康江北行動(dòng)的重大意義，提升廣大居民對醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境治理、公共安全等健康領(lǐng)域各項(xiàng)工作的普遍認(rèn)知。積極推進(jìn)健康科普宣傳，踐行健康生活方式。多渠道開展健康江北行動(dòng)的輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，提高全社會(huì)對健康江北建設(shè)的認(rèn)識(shí)，營造形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與、人人受益的良好社會(huì)氛圍。

附件：推進(jìn)健康江北行動(dòng)的主要指標(biāo)